新的时代条件下,国有企业党建如何抓?制度如何建?党组织如何发挥作用?等等问题一直是全国上下关注的焦点。10月10日至11日,在全国国有企业党的建设工作会议上,习近平总书记对这一系列事关国有企业长远发展的问题都给出了清晰的答案。
正所谓“矩不正,不可为方;规不正,不可为圆。”人管人累坏人,制度管人管灵魂。用制度管人、管事、管权才能稳定而有效。制度建党一直是我们党的重要法宝。党对国有企业的领导是重大政治原则,更是根本制度,必须毫不动摇、一以贯之。要做强做优做大国有企业,就必须建立健全中国特色现代国有企业制度。要旗帜鲜明地将党的领导融入公司治理各环节,把企业党组织内嵌到公司治理结构之中,明确和落实党组织在公司法人治理结构中的法定地位。与此同时,还要处理好党组织和其他治理主体的关系,明确权责边界,做到无缝衔接,形成各司其职、各负其责、协调运转、有效制衡的公司治理机制。如此,才能为国有企业党建工作提供科学、全面、有效的制度保障。
党对国有企业的领导是政治领导、思想领导、组织领导的有机统一。党要管党,从严治党,国有企业不应该也不可能是党建工作“盲区”。要抓好国有企业党建工作,根本上在于强大国有企业党组织这个战斗“堡垒”。从基本组织、基本队伍、基本制度抓起、严起,同步建立党的组织、动态调整组织设置,把党员日常教育管理提上重要日程。同时,还要加强企业党组织“三会一课”制度落实,重点突出党性锻炼,全面明确党组织在决策、执行、监督各环节的权责和工作方式,使党组织发挥作用组织化、制度化、具体化。真正让国有企业党组织成为团结群众的核心、教育党员的学校、攻坚克难的堡垒。
群雁高飞看头雁。焦裕禄同志也有句形象的话说得好,叫“干部不领,水牛掉井”。国有企业领导人员是党在经济领域的执政骨干,是治国理政复合型人才的重要来源。要搞好国有企业党建工作,就必须抓好国有企业领导人员这个“关键少数”。一方面,要加强对国有企业领导人员的党性教育、宗旨教育、警示教育,严明政治纪律和政治规矩,引导他们不断提高思想政治素质、增强党性修养。另一方面,要引导国有企业领导人员牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,把爱党、忧党、兴党、护党落实到经营管理各项工作中。还要强化对关键岗位、重要人员特别是一把手的监督管理,完善、落实好“三重一大”决策监督机制,形成监督合力,确保国有企业党建工作始终处于正确轨道。
“墙高基下,虽得必失。”全心全意依靠工人阶级,是加强国有企业党建的根本基础,也是做强做优做大国有企业的“内功”所在。要练好这个“内功”,就必须真正树立工人阶级的主人翁地位,健全以职工代表大会为基本形式的民主管理制度,大力推进厂务公开、业务公开。企业在重大决策上要听取职工意见,涉及职工切身利益的重大问题必须经过职代会审议,进而全面落实好职工群众的知情权、参与权、表达权、监督权。还要坚持和完善好职工董事制度、职工监事制度,鼓励职工代表有序参与公司治理,以此充分调动工人阶级的积极性、主动性、创造性。
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