推进供给侧结构性改革要有哲学思维（3）

四、处理改革发展稳定关系要有底线思维

推进供给侧结构性改革，必然会带来一些冲击，而且这些冲击还可能从经济领域向社会领域延伸。对此，我们要有充分的准备，善于运用底线思维，下好先手棋，打好主动仗。

要有短板意识。在推进供给侧结构性改革过程中，不可能皆大欢喜，产业会此消彼长，企业会优胜劣汰，就业会转岗换岗。特别是眼下一些正在发愁的企业可能会更愁，甚至关门倒闭。对这些问题相对严重的地区、行业和企业，要根据情况分类处置、对症下药，或关停并转，或支持扶持，或改革创新，或强身健体，或清淤消肿。

要有原则意识。供给侧结构性改革怎么改、改什么，必须坚持政治原则和底线，要坚持解放和发展社会生产力、坚持社会主义市场经济改革方向、坚持调动各方面积极性。我们讲的供给侧结构性改革，既强调供给又关注需求，既突出发展社会生产力又注重完善生产关系，既发挥市场在资源配置中的决定性作用又更好发挥政府作用，既着眼当前又立足长远。

要有风险意识。对供给侧结构性改革中产生的各种阵痛、矛盾和冲击，要未雨绸缪、施治有方，推进风险防控工作科学化、精细化，努力把各种风险化解在源头。比如处置“僵尸企业”，要坚持积极稳妥的原则，注意做好职工安置工作，要更加细致地做好社会托底工作，防范引发社会风险。

（执笔：王云生）