以党内法规推进全面从严治党

以党内法规推进全面从严治党

摘要:新形势下加强和规范党内政治生活,重点是各级领导机关和领导干部,关键是高级干部特别是中央委员会、中央政治局、中央政治局常务委员会的组成人员。

党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央,根据国内国外两个大局的发展变化,从加强自身主体锻造出发,强调“打铁还需自身硬”,提出全面从严治党的战略举措。十八届六中全会深入研究全面从严治党的重大议程,着力贯彻以习近平同志为核心的党中央提出的新理念新思想新战略,取得一系列政治成果、思想成果和制度成果,对于深化全面从严治党,解决党内存在的突出矛盾和问题,确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导力量,对于提高党的执政能力和执政水平,统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局具有重大意义。

系统研究和全面部署全面从严治党

习近平同志首次公开将“四个全面”并提,是2014年12月在江苏调研考察期间,他当时强调,“协调推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党,推动改革开放和社会主义现代化建设迈上新台阶。”2015年2月2日,在省部级主要领导干部研讨班开班式上,习近平总书记首次论述了“四个全面”,明确“四个全面”是“战略布局”,集中论述了“四个全面”战略布局的逻辑关系,以此来概括十八大以来党中央治国理政的总体框架。

在十八届中纪委六次全会讲话上,习近平进一步界定了全面从严治党的内涵:核心是加强党的领导,基础在全面,关键在严,要害在治。“全面”就是管全党、治全党,面向8700多万名党员、430多万个党组织,覆盖党的建设各个领域、部门,重点是抓住“关键少数”。《关于新形势下党内政治生活的若干准则》中提到,新形势下加强和规范党内政治生活,重点是各级领导机关和领导干部,关键是高级干部特别是中央委员会、中央政治局、中央政治局常务委员会的组成人员。从重点到关键到特别,层层提出更为严格的要求,因为关键少数群体在推进党和国家各项事业、管好班子带好队伍方面起着关键作用。级别越高不仅越没有特权,反而要更为严格地监督和要求,要以身作则。

《中国共产党党内监督条例》中则将党的中央组织的监督单设一章,是对现行条例的突破,体现党中央以身作则、以上率下。《准则》与《条例》都充分体现了从严治党必须从领导干部特别是高级干部做起,“严”就是真管真严、敢管敢严、长管长严;“治”就是从党中央到省市县党委,从中央部委、国家机关部门党组(党委)到基层党支部,都要肩负起主体责任,党委书记要把抓好党建当作分内之事、必须担当的职责;各级纪委要担负起监督责任,敢于瞪眼黑脸,勇于执纪问责。《准则》和《条例》具有很强的操作性,各级党委纪委要履行主体责任和监督责任,确保把规定贯彻落实到基层,贯彻落实到每个党员和干部。

十八届三中全会审议通过了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》,十八届四中全会审议通过了《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》,十八届五中全会审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》,这些主题都是在党的领导下进行的,党的领导是保证其他“三个全面”正确发展方向和为之统筹推进、合理协调以及团结与凝聚社会各方面力量所必需的根本条件,所以历次全会的公报中都有专门的部分强调加强党的领导、全面从严治党的重要性。

刚刚闭幕的六中全会与党建直接相关,突出了十八大以来党中央抓党的建设的鲜明主题,聚焦全面从严治党。习近平总书记在全会上科学分析了世情国情党情的发展变化,深刻阐明全面从严治党的重大意义,深入回答了立党兴党、管党治党的一系列重大理论和现实问题,对于在新形势下加强和规范党内政治生活、加强党内监督作出重大部署,对进一步做好党和国家的各项工作提出了明确要求,创造性地提出了一系列新思想新观点新论断,是我们开创全面从严治党新局面、推进党和国家各项事业的科学指南和行动纲领。至此,党中央在历次全会着眼于“四个全面”战略布局作出了系统研究和整体设计,表明党中央治国理政方略的渐次展开、深度推进。

责任编辑:王梓辰校对:总编室最后修改:
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