朱继东：六中全会强化中国共产党的“顶梁柱”作用（3）

二、如何抓住党的建设的根本——领导干部

此次六中全会，我们还看到一个亮点，就是高级干部。这个词在六中全会公报、《准则》和《条例》里一再出现。六中全会强调，新形势下加强和规范党内政治生活，重点是各级领导机关和领导干部，关键是高级干部特别是中央委员会、中央政治局、中央政治局常务委员会的组成人员。大家注意，在这次全会公报中，强调高级干部是关键，也就是说抓住了高级干部这个关键，就抓住了我们党的建设的根本。我们看到，这个强调在以前的文件中是很少见的。

现在我们强调增强“四个意识”，其中最为关键的就是广大领导干部，尤其是高级领导干部要做好表率。六中全会强调，高级干部特别是中央领导层组成人员必须以身作则。也就是说，你要求别人做到的，你要首先做到。这也是十八大以来习总书记一再强调的。要求全党做到的，中央政治局首先做到。六中全会公报强调，要坚持率先垂范、以上率下，为全党全社会作出示范。而这个示范作用的关键之处就在于高级领导干部。

回顾十八大以来的这四年多时间，以习近平同志为核心的党中央为全党作出了表率。对此，六中全会公报用了两个词，叫“身体力行、率先垂范”。这几年出台的八项规定，开展的党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育，以及集中整饬党风，严厉惩治腐败，净化党内政治生态等一系列措施，都是因党中央及中央政治局的同志，特别是习总书记为我们作出良好表率，才得以更好的推进落实。另外，研究中国共产党95年的发展历史，发现党中央、党的最高领导给我们做出良好表率的时候，就是我们党和人民事业发展比较兴旺的时候，反之，则是容易出现问题的时候。

《条例》对广大领导干部尤其是高级领导干部提出了一系列明确而严格的要求，比如第14条，中央政治局委员应当严格执行中央八项规定，自觉参加双重组织生活等。

为什么要强调高级领导干部这个关键？因为我们在这方面是有教训的，而且教训还很深刻。十八大以来，党中央严厉惩治腐败，坚持“老虎”“苍蝇”一齐打。2013年至2016年9月，全国纪检监察机关共立案101.8万件，给予党纪政纪处分101万人。这其中，就有大家比较关注的周永康、郭伯雄、徐才厚的案件。他们严重损害了我们党的形象、危害我们党的事业，在党内、军内及全国人民中间造成及其恶劣的影响。一些贪腐大案曝光后，外媒的报道针对的不是贪腐分子，而是中国共产党体制机制上的问题，有的甚至否定我们党、否定我们党多年来为发展所做的一系列努力。中国共产党是一个伟大、光荣、正确的党。那么，有老百姓就会问，既然共产党是一个伟大、光荣、正确的党，为什么还会出现这么多的腐败分子，为什么连中央政治局常委都出现问题？面对老百姓的这些问题，我们要怎样给出令他们信服的回答。这就要看我们能否抓住高级干部这个关键，同时这也是我们今后一个最重要的抓手。

第三，高级领导干部要做好营造风清气正的政治生态的表率。十八大以来，习近平总书记在多个场合反复提起政治生态一词。他指出，要解决党内存在的一些突出矛盾和问题，必须把党的思想政治建设摆在首位，营造风清气正的政治生态。他还说过：“做好各方面工作，必须有一个良好政治生态。政治生态污浊，从政环境就恶劣；政治生态清明，从政环境就优良。政治生态和自然生态一样，稍不注意，就很容易受到污染，一旦出现问题，再想恢复就要付出很大代价。”

这些年，山西、四川、江西、辽宁等省份整体的政治生态出现了严重的问题。2014年9月，山西省召开领导干部大会，中共中央政治局常委刘云山出席会议并在讲话中说到，山西省的政治生态存在不少问题。这是我们党的领导同志对于一个省不良的政治生态提出的严厉批评。此外，2016年的辽宁贿选案，如果依靠这些贿选代表，那么我们怎么能代表人民，又怎么来治理国家？

以苏荣、周本顺为例。苏荣在任江西省委书记时不仅放松对自己的要求，甚至纵容家人、身边人，将当地的政治生态破坏得相当严重。一个省委书记如此，他又如何把当地建设好，又怎么能为全省做好表率？另外，周本顺任河北省委书记时，其妻子与房地产开发商赵晋结识，并认其为干儿子，并为赵晋大开“方便”之门。一位省委书记竟然纵容自己的家人腐败，可见，这种高级领导干部对我们党的政治生态造成的恶劣影响是很明显的。