朱继东：六中全会强化中国共产党的“顶梁柱”作用（4）

三、新形势下，加强和规范党内的关键问题

在这次六中全会上，习近平总书记再次强调政治生态问题，这并不是简单的强调，而是有寓意的深刻。要解决政治生态问题，营造一个风清气正的政治生态，抓好党内政治生活是关键，全面加强党内监督是保障。

首先，如何在新形势下加强和规范党内政治生活？要抓住几个关键的问题。其一，必须以党章为根本遵循。当前，正在开展“两学一做”学习教育，很多同志都在学党章，但也有不少党员干部对党章仍很陌生。

其二，要坚持党的“四个路线”——政治路线、思想路线、组织路线、群众路线。其中，政治路线是关键和根本。

其三，着力增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。其中，政治性处于首位。这“四性”是习近平总书记以及中央文件中多次强调过的问题，六中全会又被再一次强调。第一位的政治路线、政治性警示我们，要抓紧政治这根弦，因为一旦在这方面放松，可能就会出大问题。

其四，着力增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。其中，自我净化能力最为关键。我们讲党的纯洁性和先进性，没有纯洁性就没有先进性。如果一个政党党内是乱七八糟的，又何谈先进性呢？所以，要体现我们党对中华民族、对国家的引领作用，也就是先锋队作用，自我净化能力是检验我们党的一个重要标准。但近年来，一些党组织尤其是基层党组织在自我净化上做得还远远不够。一些党员之所以表现恶劣甚至走在党的对立面且长期得不到处理，一些党的组织，长期组织涣散、纪律涣散，最根本的原因就是自我净化做得太差。

要保证党的团结统一、维护中央权威，我们就要抓一些重要的问题。这次全会文件里有一段大家很熟悉的描述：“努力在全党形成又有集中又有民主、又有纪律又有自由、又有统一意志又有个人心情舒畅生动活泼的政治局面。”这是毛主席提出来的，习近平总书记在六中全会中再一次强调。就说明有些最根本的东西、最优良的传统是我们永远不能忘记的，原来好的东西就应该好好继承。所以，这次会议强调了历史的经验，表明我们党必须旗帜鲜明地讲政治，严肃认真地开展党内政治生活。因为，这些年有的同志不是没有讲政治，只是不够旗帜鲜明，有的组织过少，有的大搞形式主义。

第一，坚定理想信念。

要严肃党内政治生活，就必须把坚定理想信念作为开展党内政治生活的首要任务。理想信念是习总书记在十八大以来强调最多的问题之一。党的一些干部之所以腐败堕落，首先就是理想信念出了问题。理想信念的动摇是最危险的动摇，理想信念的滑坡是最危险的滑坡。这次全会明确提出，“坚定共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想，是中国共产党人的精神支柱和政治灵魂，也是保持党的团结统一的思想基础”。所以这次全会明确强调，“全党同志必须把对马克思主义的信仰、对社会主义和共产主义的信念作为毕生追求，坚定对中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信、文化自信”。

早1939年，毛主席在《延安在职干部教育动员大会上的讲话》中就明确指出，“我们的队伍里边有一种恐慌，不是经济恐慌，也不是政治恐慌，而是本领恐慌。我们对照自身，这种“恐慌”就体现在思想理论上。有的同志对党的经典著作很陌生，这怎么坚定马克思主义信仰和共产主义的信念呢？

中央这次明确要抓理想信念，并指出“领导干部特别是高级干部要以实际行动让党员和群众感受到理想信念的强大力量”，就是要求领导干部要为全党作表率，作模范。这对每个人都是一个考验，因为不是话一说就行了，不是喊口号就可以了，人民群众的眼睛是雪亮的。

习总书记在2016年“七一”讲话中说：“革命理想高于天。”中国共产党为什么叫共产党？习近平总书记说，中国共产党之所以叫共产党，是因为从成立之日起，我们就把共产主义确立为远大理想。如果不讲共产主义，不旗帜鲜明地坚持共产主义，还是一名合格的共产党员吗？

“七一”讲话明确提出要把理想信念作为思想建设的战略任务，六中全会再一次强调要把理想信念作为开展党内政治生活的首要任务。一个战略任务，一个首要任务，这两个定位在此前我们党的文件和领导人讲话中是没有的。理想信念成为思想领域的战略任务，需要我们作出一系列部署，并扎扎实实地落实，不能简单读两篇文章，喊喊口号。领导干部首先要做出表率。

第二，坚持党的基本路线。党的基本路线问题是被一些同志长期忽略的一个问题。一旦我们背离了党的基本路线，放弃了四项基本原则，就会出现一些重大问题。正是看到了这些问题的严重性，习近平总书记在2016年“七一”讲话中特别强调了党的基本路线问题，强调四项基本原则问题。此次六中全会再一次特别强调了这个问题。

《关于新形势下党内政治生活的若干准则》强调，党在社会主义初级阶段的基本路线是党和国家的生命线，人民的幸福线，也是党内政治生活正常开展的根本保证。《准则》中又特别强调是“党内政治生活正常开展的根本保证”。也就是说，做不到这一点，党内政治生活就没办法真正开展。所以，《准则》特别强调：“必须全面贯彻执行党的基本路线”，“任何时候都不能有丝毫偏离和动摇”。一旦有了偏离和动摇，将是极其危险的。

在《准则》中，坚持以人民为中心的发展思想又再次得到强调。我们坚持以经济建设为中心，也始终坚持以人民为中心的发展思想。同时，也特别强调全党必须毫不动摇坚持四项基本原则，根本是坚持党的领导,坚持中国特色社会主义道路、中国特色社会主义理论体系、中国特色社会主义制度、中国特色社会主义文化。中国特色社会主义文化的提出，也有深远的意义。

《准则》对党内目前存在的一些突出问题作了直接、明确的规定。

首先，全党必须坚决捍卫党的基本路线。对否定党的领导、否定我国社会主义制度、否定改革开放的言行,对歪曲、丑化、否定中国特色社会主义的言行，对歪曲、丑化、否定党的历史、中华人民共和国历史、人民军队历史的言行，对歪曲、丑化、否定党的领袖和英雄模范的言行，对一切违背、歪曲、否定党的基本路线的言行，必须旗帜鲜明反对和抵制。说得非常详细，为什么？因为我们党内这些年确实有一些党员干部在这方面做得很差，起到了很恶劣的反面典型作用。

最近几年，历史虚无主义盛行。那么，历史虚无主义者千方百计地抹黑我们党的领袖和英雄，其最终目的是什么？就是摧毁我们的思想大厦，摧毁我们意识形态的根基。当我们对自己的领袖、英雄没有最起码的尊重，对历史缺乏必要的认识时，我们还怎样拥有强大的“四个自信”？在这方面，我们党有前车之鉴。在苏共亡党、苏联解体的过程中，这一招用得非常成功。他们首先否定斯大林，然后否定列宁，否定十月革命，否定整个苏联的社会主义革命和建设，一点一点地把苏共党的所有领袖和历史否定掉，这时候，还怎样去建设一个强大的政党呢？

所以，《准则》对党员干部该做什么、不该做什么，作出明确要求，就是给我们划出一个红线，划出一个底线，有的东西是不能碰的，有些事情是不能做的。如果做了，那么后果是很严重的。

《准则》明确提出：“考察识别干部特别是高级干部必须首先看是否坚定不移贯彻党的基本路线。”把党的基本路线提高到了识别干部和将来选拔任用干部的一个高度，是寓意深刻的。

第三，坚决维护党中央权威。如果一个党的中央没有权威，如果一个党的领袖没有权威，那就是一盘散沙，这么一个党注定是没有希望，注定是要垮台的。从一些反面的例子，我们也看到了一些惨痛的教训。这次全会强调要坚决维护党中央权威，保证全党令行禁止，达到了什么高度呢？这是党和国家前途命运所系，是全国各族人民根本利益所在，强调维护党中央权威，这是给一些人敲警钟，给不少同志一个再提醒。同时，这也是加强和规范党内政治生活的重要目的。为什么要加强和规范党内政治生活？坚决维护党中央权威，保证全党令行禁止，是我们最重要的目的所在。

这一次全会进一步强调，“党的各级组织、全体党员特别是高级干部都要向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，向党中央决策部署看齐”。我们不是说看齐意识吗？怎么看齐？六中全会也给大家提出了一系列明确要求：我们要“做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做。”“令行禁止”，这四个字要扎扎实实落到实处。

全会还对我们党的优良传统进行了再一次强调。大家知道，请示报告制度，尤其重大问题的请示报告，是我们党的优良传统。但是，这些年确实有的地方、有的单位在这个方面是有欠缺的。中央把这个问题提出来，下一步我们要扎扎实实落到实处，包括这一次理清的一些重要原则。

《准则》里说，省、自治区、直辖市党委在党中央领导下开展工作，同级各个组织中的党组织和领导干部要自觉接受同级党委领导、向同级党委负责，重大事项和重要情况及时向同级党委请示报告。省、自治区、直辖市党委在党中央领导下开展工作，要跟中央保持一致，要向中央看齐，要时刻关注和深刻领会总书记系列重要讲话。不能说中央出台一个东西，你打着“改革开放”的旗号，出台相反的东西，那是不行的。我们允许探索，允许创新，但探索和创新是有底线和原则的。同时，请示报告制度不仅仅指党中央，而是到我们各级党组织，我们所有的同志都要崩紧这根弦，要有这个意识，同级各个组织中的党组织和领导干部要自觉接受同级党委领导、向同级党委负责。

六中全会再一次强调要“全党必须自觉防止和反对个人主义、分散主义、自由主义、本位主义”。这“四个主义”是当年毛主席在延安时多次讲话中强调的，习近平总书记在十八大之后也在多个场合作过强调。这几年，我们党内有一些干部出了问题，有一些组织出了问题，这“四个主义”的泛滥是一个非常重要的原因。我们怎样自觉防止和坚决反对这四种主义？我们需要认认真真学习党的理论和著作，认真领悟总书记讲话精神，认真看看党中央的一系列具体要求，给自己上一个紧箍咒，给自己划红线、底线。

《准则》特别强调，“对党中央决策部署，任何党组织和任何党员都不准合意的执行、不合意的不执行，不准先斩后奏，更不准口是心非、阳奉阴违”。这个问题是这些年我们在进行各种检查的时候发现的。有些人对于中央出台的规定，“合意的执行，不合意的就不执行”。六中全会也提到了一系列“不准”，这一个一个的“不准”就是对准的一些人的一些错误做法。所以，我们下一步要多措并举来严明党的政治纪律。

第四，严明党的政治纪律。我们一再强调，纪律严明对我们党的重要性。我们必须严明党的纪律，要把纪律挺在前面，用铁的纪律从严治党。从严治党就要落在实处。是不是落在实处一个具体表现就是，有没有铁的纪律，铁的纪律能不能真正得到贯彻和落实。

严明党的纪律，要坚持纪律面前一律平等，遵守纪律没有特权，执行纪律没有例外。三句话，每一句话都有鲜明的指向性，也都是一个刚性的要求。在这方面，我们大家注意到了一句话：“党内决不允许存在不受纪律约束的特殊组织和特殊党员。”曾经有那么一个时期，有一些组织、有一些党员想有这么一个特殊地位的，想不受纪律的约束，想做一个特殊党员。这种情况是我们党绝对不能允许的。六中全会把这句话明确地提出来。习近平总书记以前也讲过了，这一次再次强调是有深意的。这就要求每个党员对我们党的纪律首先要心存敬畏。作为一个党员，哪怕作为一个级别比较高的领导干部，对我们党的纪律都要有敬畏的心态。一旦不把党的纪律当回事，就很难做到真正严格执行党的纪律。在心存敬畏之后，我们要做到严格遵守。无论任何时候、任何情况下，都不能违反党的纪律，我们不能给自己找任何的理由、任何的借口。