市长2017年市委经济工作会议讲话稿（2）

抬头展望，有清晰的目标

人的一生有三大遗憾：不会选择；不坚持选择；不停地选择。不会选择，就是没有目标，选择了目标，又不去坚持，犹豫不决。市委经济工作会议为我们描绘了美好蓝图，提出了明确的要求，各项经济指标也好，聚焦聚力四大会战也好，这就是清晰的目标和要求。

“一三五”的战略目标顺应时代大势、回应群众关切，具有很强的前瞻性、针对性和指导性。园区攻坚是产业项目的问题，脱贫攻坚是共享改革发展成果的问题，交通跨越是xx人民心头之痛，是补短板的问题，城镇带动是促进发展，提高城市承载力的问题，是社会发展必然趋势的问题。所以，这是振奋人心，提振信心的目标。

无论是“一三五”的战略目标，还是明年的预期目标，包括四大会战的工作目标，产业发展的目标，开放引进的目标等等，很多工作就是落实中央供给侧改革的需要，就是强力推进“三去一降一补”的需要，落实和实现这些目标，将极大地促进产业转型，促进xx发展。所以，这是促进发展、促进转型的目标。

“一三五”的战略目标，都是事关长远发展和重大民本民生问题。对xx来说，把这些问题解决了，就是一个高质量发展的xx展现在大家面前的时候，就是xx脱胎换骨、破茧成蝶的时候，也就是为xx未来发展扫清障碍的时候。城市提质了，产业项目上来了，交通四通八达了，这就是最大的民本民生问题。所以，这是利在群众、利在长远的目标。

这些目标既贯彻了上级部署，又考虑了实现可能，具有很强的操作性、可行性。2016年是“三大战役”，今年是“四大会战”，打出了声势、打出了水平，把我们想做的事情、复杂的问题简单化。从目前的来势来看，只要大的环境不发生变化，只要我们同心同德、坚持不懈，只要我们再努一把力、再加一把劲，这些目标是完全能够实现的。所以，这是可以预期、可以实现的目标。

埋头实干，有坚定的步伐

不为模糊不清的未来担忧，只为清清楚楚的现在努力。千秋大业，实干为基；宏伟蓝图，创业为要。xx人民的梦想，如果不努力去干，就只剩下梦和想。明年经济工作的主要目标任务已经明确，从现在起我们就要咬定目标不放松，埋头实干不懈怠，聚焦聚力四大会战主战场，大力实施创新开放战略，确保各项工作迈出更加坚定的步伐。

产业发展要有新步伐。越是经济下行压力大，越要重视实体经济发展。中央、省委经济工作会议明确提出：要振兴实体经济。总的一条，要认真组织园区攻坚大会战，推动构建现代产业体系。工业方面，传统产业要更新换代、转型升级，新的经济增长点要加大培育。农业方面，习近平总书记曾经指出：中国的“三农”有三条底线，一是确保粮食生产能力不降低，中国人的饭碗要牢牢端在自己手上，我们的饭碗应该主要装中国粮；二是确保农民增收势头不逆转；三是确保农村稳定不出问题。具体对xx来说，xx是农业大市，但大而不强、大而不优、大而不特，农业品牌不响，农业转型升级和结构调整要加大力度，农业品牌建设、深加工要加大力度。服务业方面，要加快发展文化旅游等美丽经济，抓好桃花源、柳叶湖、城头山等核心景区建设。如何把这一颗颗“珍珠”串起来，形成新的经济增长点，是我们下一步要做的。

基础建设要有新步伐。基础设施建设，既是稳增长的重要抓手，也是惠民生的重要举措，更是补短板的重要内容。要组织打好交通跨越大会战，进一步完善各方面基础设施。加快黔张常高铁、沅澧快速干线等重点项目建设，沅澧快速干线2017年全部开工完。尽快启动长益常高铁、益常高速复线、安慈高速等项目，努力抓好农村公路新建改建、城乡断头路互联互通等工作。要继续加强水利、能源、信息等基础设施建设，着力改善群众生产生活条件。

城镇提质要有新步伐。要更加注重棚户区的改造。路好了、水清了、灯亮了，但一些地方的房子越来越破旧了，尤其是北部新城和江南新区要更加注重棚户区的改造，要打通建设路、红旗路，解决停车难的问题。要更加注重功能的完善。注重水、电、路、气与项目、社区和企业的完善配套。要更加注重遗留问题的化解。以中心城区为例，包括18个楼盘矛盾化解的问题，公租房、廉租房再续利用的问题。要更加注重产城融合。增强城镇综合承载能力，努力让群众能够安居乐业，城市城市，城是框架是品牌，市是交易和产业。要更加注重文化传承。大家对老西门的改造、xx河街的建设、落路口社区的改造为什么感兴趣？就是因为保留了xx人民的记忆，传承了历史的文化。建筑是城市外表、文化是城市内核，这是价值所在。要更加注重城镇管理。现在城市建设的力度很大，但在建、管、用方面还存在脱节。比如门前三包、广告设置、垃圾清运、公用设施修复完善、城管体制下得去、接得住的问题等等，如何在已有基础上提升水平、提升能力，是我们下一阶段的工作重点。

民生改善要有新步伐。一方面，要牢牢守住底线，千方百计做好城乡低保人员、农村五保户、特困户、残疾人等困难群众的救助救济等工作，这是兜住底、保基本的要求。另一方面，要突出主攻重点，切实抓好脱贫攻坚、环境保护、教育卫生等工作，让人民群众共享改革的成果。

创新引领要有新步伐。创新是时代的潮流，我们一定要以创新的思维、创新的能力来促进xx经济社会发展。如果我们固步自封，是井底之蛙，自我感觉良好，xx就不可能有发展。希望xx人民在创新中求得发展，在创新中引领时代的潮流。

开放引进要有新步伐。要以更高的视野、更硬的举措、更优的环境抓开放引进。要以最大的诚意、最好的平台、最好的政策，以坚定不移的决心引进战略投资者。