新气象 新成效 新突破（4）

深化改革取得新突破

2016年，考试招生制度改革持续深化。31个省份均已形成改革实施方案，出台《关于进一步推进高中阶段学校考试招生制度改革的指导意见》，推动中高考改革相协调、相衔接。出台《依法治教实施纲要（2016—2020年）》，将法治作为深化改革的重要保障机制。配合全国人大常委会完成《教育法》《高等教育法》《民办教育促进法》一揽子法律修订工作。新修订的《民办教育促进法》确立了非营利与营利分类管理法律依据，从法律层面破解了多年来困扰民办教育发展的法人属性、产权归属、扶持政策等瓶颈问题。全国人大常委会首次专题听取审议国务院关于高等教育改革与发展工作情况报告。

稳步实施学位授权点动态调整，撤销博士学位授权点51个，硕士学位授权点525个，进一步完善了研究生教育质量提升机制。会同相关部门制定实施《关于完善中央财政科研项目资金管理等政策的若干意见》，进一步扩大高校科研资金等经费使用自主权。出台《关于加强和改进教学科研人员因公临时出国管理工作的指导意见》，重点解决了普遍关注的学术出访受限问题。

在地方，北京出台深化考试招生制度改革的实施方案及学生综合素质评价方案等配套文件。优质高中招生名额分配对一般初中校实行“校额到校”，总比例提高到49%。在城六区开展“1+3”培养实验，实施乡村专项计划，贯通培养实验项目规模达到4300余人，进一步增加普通初中学生接受优质高中阶段教育的机会。

山东加快基础教育综合改革。稳步推进基础教育综合改革试验区建设，批准烟台、潍坊、威海、滨州等4个市为省级基础教育综合改革试验区，青岛市为省级教育综合改革试验区。制定《中小学德育课程一体化实施指导纲要》，在青岛、临沂等5个市进行整体试点，其余市各选择1个县（市、区）进行试点，初步构建起德育课程、学科课程、优秀传统文化课程、实践活动课程“四位一体”的德育课程体系。