2017年党风廉政建设工作会议讲话稿：改革创新促转型 坚定信心强担当（3）

二、2017年形势和主要目标任务

今年，是党的十九大胜利召开之年，是贯彻落实省第十一次党代会精神的第一年，也是我省地勘单位的改革元年，更是我局转型发展的关键之年。做好全年各项工作，意义十分重大。我们必须科学研判形势，明确发展目标、方向、任务和措施。

（一）当前形势

首先，看国际形势。全球经济在艰难中曲折前进，复杂性、不稳定性、不确定性进一步凸显，继续面临动力不足、需求不振、债务积累、金融市场动荡、国际贸易持续低迷等多种风险和挑战。

其次，看国内形势。世界地缘政治紧张局面有增无减，我国经济面临着更为复杂的外部环境。尽管我国经济运行也存在一些突出矛盾和问题，但长期向好的基本面没有变，仍处于可以大有作为的重要战略机遇期。我省经济规模持续扩大，具备后发赶超的基础条件，发挥“一带一部”区位优势，xx有望在中部崛起中走在前列。

最后，看行业形势。一方面，我们不能太乐观。首先，地勘经济持续萎缩，国家投入不断压缩。其次，我局自身能力不足，产业不优，核心竞争力不强。再者，改革迫在眉睫，我们的思维方式和发展模式必须调整和适应。另一方面，我们不必太悲观。当前，xx事业也面临着难得的发展机遇。

其一，改革能够能进一步理顺体制、完善机制，将给xx发展带来新动力；其二，资源保障、环境保护、生态修复、城市修补战略，为大地质工作带来新契机；其三，国家实施新一轮“358”计划，将给地质勘查带来新项目。xq是我们未来地质勘查领域的主战场，夯实合作基础，发挥找铀优势，我们完全可以争取到更多的地质项目。其四，军民融合发展上升为国家战略，将给老国防军工单位带来新机遇。习近平总书记亲自担任中央军民融合发展委员会主任，xx又是军民融合发展先行先试地区，在军民融合发展向纵深推进的过程中，我局必将受惠良多。昨天，省经信委、省国防科工局召开年度工作会议对我省军民融合工作进行部署安排，全省军民融合专项经费由去年的x万元提高到了x亿元。

总的而言，当前的形势是挑战与机遇并存、希望与困难同在，但是机遇大于挑战，希望大于困难。我们完全有信心有能力保持经济平稳健康发展。

（二）2017年主要目标任务

2017年，全局各项工作总的指导思想是：全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，认真落实中央经济工作会议精神和省委、省政府各项决策部署，坚持稳中求进总基调，精准把握形势，保持政治定力，抓住发展关键，稳妥推进改革，加快转型创新。恪尽职守、毫不懈怠，始终保持开拓创新的勇气、敢为人先的锐气、蓬勃向上的朝气，持续营造“谦虚、沟通、快乐”的和谐氛围，持续构建“两轮驱动、多业支撑”的产业格局，以项目发展为主线，以改革创新为动力，以能力提升为支撑，进一步解放思想、激发动力，整合资源、集成资质，协同创新、转型升级，促进xx事业持续发展。

今年，全局要力争收入增长速度在x%以上，利润增长速度在x%以上，确保实现收入＊＊亿元、利润＊＊万元。积极稳妥推进改革，完善机制，健全体制。关于经济发展目标的设置，主要基于以下几个方面的考虑：一是有基础。我们打下了队伍的基础、项目的基础、合作关系的基础、管理的基础，去年全局经济有较快的发展；二是有信心。在与各单位负责人零距离的沟通交流时，大家表示对完成目标充满信心。三是完成十三五目标，要有一定的增速；四是要确保待遇、要解决职工就业，特别是要落实中央和省委省政府稳中求进总基调的要求，经济必须要增长，要有质量的增长、要有效益的增长、要可持续的增长，请大家按照局党组会议确定的目标去分解任务、确保落实。

——大地质工作方面：拓展专业领域，挺进西北、扎根xq、进军山西，争取在城市地质、农业地质、环境地质、旅游地质和新一轮“358”计划中参与实施多个项目。

——矿业开发方面：突出以矿为主，扩大两权价款项目的持有力度，争取通过推进现有价款项目的开发，以矿山开发（金、锰、铌钽、稀土、地热、矿泉水）为龙头，来带动地质基础工作和地质科研工作。

——工程产业方面：激活机制，集成资质，努力抢占市场，提高自营比例，确保要有大的项目落地。

——安全稳定方面：坚持改革转型发展和兼顾各方利益相统筹，确保队伍稳定、项目安全、大局和谐。

实现上述目标，必须实施改革创新和开放合作的发展战略，明确“稳住”（稳住大势、稳住增速、稳住队伍、稳定合作关系、稳住在建项目）、“进好”（保持目标增长、提升质量效益、拓展工作区域）、“调优”（调优产业结构、队伍结构、资质结构）、“改活”（改革体制机制、改革思维模式、激活内生动力）的工作思路。具体而言，就是以挺进xq市场为契机，全面推进大地质工作向规模化、高端化、高效化发展；以河南济源项目为平台，推进工程领域的自主经营、资质集成、能力提升、效益提高；以地勘单位改革为动力，切实创新机制，完善体系，激活内生动力。