王会阁：精准科学选人用人

治国之要，首在用人。全国组织部长会议强调，必须始终坚持党管干部原则不动摇，精准科学选人用人。精准科学选人用人，既是理念导向、又是规矩标准、更是方法路径。“精准”突出了理念先进，“科学”突出了程序严谨，精准与科学，构成了一个紧密的逻辑关系。组织部门必须坚持精准科学选人用人，使选出来的干部组织放心、群众满意、干部服气。

“精准”，关键要着眼大局、拓宽视野，切实做到去粗取精，去伪存真。天下事当大处着眼，小处着手。选贤任能，必须着眼大局大势，拓宽视野格局，坚持五湖四海，让各方面的优秀干部充分涌流。纳百川方为大海。实践证明，优秀干部不是没有，关键是要放宽眼界和胸襟，不拘一格选贤任能。要放眼各个领域、各条战线，统筹用好干部资源，防止把选人视野局限于身边人、少数人，防止以人划人，以地域划人。要以坚强的党性选党性坚强的人，以好的作风选作风好的人，不能因个别领导好恶而改变干部使用标准，更不能让关系条子扰乱规矩。要敢于打破关系网，敢于破除潜规则，坚决抵制行帮乡党、圈子山头、门宦裙带、人身依附，更要防止一人得道、鸡犬升天，封妻荫子、任人唯亲。

不谋全局者不足谋一域，不谋万世者不足谋一时。要想填满优秀干部蓄水池，必须放眼永续发展，坚持规划先行，做好顶层设计，不能急拿现用，临时抱佛脚。要从实际出发，研究制定领导班子和干部队伍建设中长期规划，特别是要坚持问题导向，研究制定年轻干部和女干部、少数民族干部、党外干部等结构性干部培养规划，不能等岗位出现空缺才来扒拉人头，不能关键时刻一将难求。要把握干部成长的特点规律，围绕“怎样成长为好干部”“怎样把好干部用起来”，精准设计从培养教育到选拔使用、从管理监督到激励惩戒的闭合制度链条，形成精准科学选人用人的长效机制。

世有伯乐而后有千里马。精准选人用人，必须炼就一双“火眼金睛”，着力提高识人察人的分辨率、透视度。要多做交换，注重听取各个方面的意见，特别是不同的声音；要多做比较，上下左右进行对比，抓住本质，量体裁衣；要多做反复，经历几个实践、认识、再实践、再认识的过程，形成对干部的全面了解与认知。

“科学”，关键是严格标准、严密程序，切实做到考实察准，全面识人。干部工作科学化，导向鲜明是前提，方法规范是关键，程序严谨是保障。用一贤人则群贤毕至，见贤思齐就蔚然成风。如果一切选拔程序都没问题，但选出来的干部不能适应事业发展的需要，那就是是非观出了问题，选拔任用的导向出了偏差。好干部标准是历史的具体的，新时期好干部的标准就是信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁。必须严把“二十字”好干部标准，真正让那些政治过硬、对党忠诚、“四个意识”牢靠的干部脱颖而出、受到重用。

操千曲而后晓声，观千剑而后识器。真正了解一个干部，必须历史全面辩证地看待。要辩证地看待选票，既要重视民意，更应注重一贯表现和全部经历。要与平时掌握情况相互印证，客观分析是因敢闯敢干、敢得罪人而得票受影响，还是因不磕不碰当“老好人”而得票较多。要辩证地看待业绩，全方位、多角度、立体式考察干部，既要看发展，又要看基础；既要看显绩，又要看潜绩。要辩证地看待口碑，特别注意察识“两面人”。政声人去后，民意闲谈中。要多到基层群众中、多在乡语口碑中了解干部，既要在“大事”上看德，又要在“小节”中察德。

欲知平直，则必准绳；欲知方圆，则必规矩。选人用人做到精准科学，还必须靠规则和机制来约束与保障。要坚持以《干部任用条例》为基本遵循，严格遵守《党委（党组）讨论决定干部任免事项守则》，有效落实《关于防止干部“带病提拔”的意见》等规定，对应民主推荐、任前考察、讨论决定等关键环节，建立健全配套制度体系。严格落实干部选拔任用工作纪实、“一报告两评议”、干部动议审核备案等制度，不折不扣执行“凡提四必”和党委讨论决定干部“两个不得”“五个不准”等要求，形成从严治吏的完整工作链条，构建干部选任“防火墙”。

（作者系内蒙古通辽市委组织部常务副部长）