李建民：“一带一路”与国际公共产品塑造（4）

要贯彻落实上述外交理念和策略，实现“亲诚惠容”，打造周边利益共同体与命运共同体，需要一个抓手，而“一带一路”倡议恰恰提供了重要依托和路径。按照传统的地缘政治和经济联系，可以将中国周边划分为东南亚、东北亚、中亚、南亚四大板块，包括与中国陆海毗邻的29个国家。“一带一路”提出的六大经济走廊里，除了新亚欧大陆桥和中国-中亚-西亚经济走廊，其余的四个经济走廊，中蒙俄经济走廊、中巴经济走廊、孟中印缅经济走廊、中国与中南半岛经济走廊，都是针对中国周边的。东南亚板块将以打造“海上丝绸之路”为抓手，利用中国-东盟外交平台，加强中国与东南亚进一步的经济融合。东北亚板块以继续深化中俄全面战略协作伙伴关系以及加快实施中蒙俄经济走廊建设为依托，共同维护区域安全。中亚板块以共建“丝绸之路经济带”为支撑，将上海合作组织建设成一个推动成员国政治经济合作的有效平台，务实推进上合组织与欧亚经济共同体以及欧盟的深度合作，积极打造欧亚大陆版多边贸易协定，促进古丝绸之路经济带复兴。南亚板块以孟中印缅经济走廊和中巴经济走廊为两大支点，以基础设施建设为突破口，加强中国与南亚在交通、能源、海洋等领域的交流与合作，促进优势互补和共同发展。

“一带一路”还提出了“五通”，即政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通和民心相通的合作重点。“五通”的推进，将产生重要的规模效应。以互联互通为例，亚欧建立海陆互联互通，尤其是欧亚大陆板块的畅通，将为新兴国家带来更多的投资资金，更多的商贸合作项目，与新兴国家共同分享相关商机，这不但会为新兴国家的经济发展提供助力，更将共同提升新兴经济体在国际经济体系的影响力和话语权。据统计，传统意义的全球化以减让关税、打通世界市场为主要目的，对世界经济增长的贡献一般在5%左右，而开放、包容、共享的“新全球化”通过各种互联互通将使全球经济增长10%-15%。这将为促进世界持久和平与繁荣奠定坚实的经济基础。

简单归纳，“一带一路”倡议的核心理念是合作共赢、普惠开放，坚持“共商、共建、共享”的原则，其贡献是为全球治理模式提供一条新思路，是中国为世界提供的最重要的国际公共产品。“一带一路”为应对全球性挑战，建立“全球伙伴关系网络”，并在人类利益共同体基础上建设人类命运共同体，提供了切实可行的路径和方案。