谢春涛：成功走出一条治党新路（4）

靠制度管权管事管人

习近平总书记指出， 坚持思想建党和制度治党紧密结合。从严治党靠教育，也靠制度。要坚持用制度管权管事管人。严明政治纪律和政治规矩，加强纪律建设。

对于制度建设，他强调，制度不在多，而在于精，在于务实管用，突出针对性和指导性。要搞好配套衔接，做到彼此呼应，增强整体功能。要增强制度执行力，制度执行到人到事，做到用制度管权管事管人。要坚持制度面前人人平等、执行制度没有例外，不留“暗门”、不开“天窗”，坚决维护制度的严肃性和权威性。

针对过去纪律失之于宽、失之于松、失之于软的问题，习近平总书记要求各级党组织把严守纪律、严明规矩放到重要位置来抓，努力在全党营造守纪律、讲规矩的氛围。各级领导干部特别是高级干部要牢固树立纪律和规矩意识，在守纪律、讲规矩上作表率。各级党委要加强监督检查，对不守纪律的行为要严肃处理。

对于严肃党内政治生活，他在2016年“七一”讲话中指出：“严肃党内政治生活是全面从严治党的基础。党要管党，首先要从党内政治生活管起；从严治党，首先要从党内政治生活严起。我们要加强和规范党内政治生活，严肃党的政治纪律和政治规矩，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，全面净化党内政治生态。”

党的十八大以来，中央已修订和制定了党政干部选拔任用条例、巡视工作条例、廉洁从政准则、纪律处分条例、统战工作条例、党组工作条例、党内政治生活的若干准则、党内监督条例等50多部党内法规。通过修订、制定和执行这些法规，以及严格监督、执纪、问责，全方位扎紧制度笼子，为锻造中国特色社会主义事业坚强领导核心提供制度保证。

习近平总书记在2016年“七一”讲话中指出：“中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导，中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导。坚持和完善党的领导，是党和国家的根本所在、命脉所在，是全国各族人民的利益所在、幸福所在。”以习近平同志为核心的党中央总结历史经验，针对新形势下出现的新问题，全面从严治党，使党的先进性和战斗力明显增强，中国共产党已成功走出一条治党新路。

（中央党校教务部主任、教授 谢春涛）