深耕改革试验田 敢为人先看上海（2）

传承——

“现代中国的一把钥匙”

96年前，上海法租界的一条小马路，酝酿了一场改变中国命运的红色狂飙。1921年7月23日，13位书生走进望志路106号（今兴业路76号）不起眼的石库门，围绕一张长餐桌，在梳背椅或圆凳上坐定，其中一位湖南青年，叫毛泽东。28年后，他在北京天安门宣布：中国人民从此站起来了！

30年前，有“共和国长子”之称、作为中国工业制造重镇的上海，还在计划经济深影中负重徘徊。1990年，邓小平说：“机会要抓住，决策要及时……比如抓上海，就算一个大措施。上海是我们的王牌，把上海搞起来是一条捷径。”于是，80年代看深圳，90年代看浦东，聪明勤奋的上海人开始“胆子再大一点，步子再快一点”。

5年前，面对繁复尖锐“发展起来的问题”，面对此前30年难以啃动的诸多“硬骨头”，改革走到最艰难、最关键的攻坚时刻。连续16年经济保持两位数增长的上海，也在品尝单靠投资拉动、环境资源投入带来的痛楚，资源、环境容量都到了难乎为继的极限。

背负过光荣与梦想、被西方学者认为是“现代中国一把钥匙”的上海，何去何从？

突破——

百舸争流，奋楫者先

北京的3月，海棠迎春，轻寒渐消。习近平总书记连续5年参加全国人大上海代表团审议，每年都对上海提出希望：当好全国改革开放排头兵、创新发展先行者。

总书记瞩望殷殷：2013年，要求上海立足全局、突出重点；2014年，要求上海先行先试、大胆创新；2015年，希望上海锐意创新敢为人先；2016年，希望上海加强全面深化改革开放各项措施系统集成；2017年，要求上海在深化自贸区改革、推进科创中心建设、创新社会治理、全面从严治党上有新作为……

在列入中央深改领导小组讨论的重大改革事项中，“上海”频频出现：《上海市司法改革试点工作方案》《关于中国（上海）自由贸易试验区工作进展和可复制改革试点经验的推广意见》《上海市开展进一步规范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业管理工作的意见》《上海市群团改革试点方案》《上海市关于推进落实中央部署改革试点任务情况汇报》《全面深化中国（上海）自由贸易试验区改革开放方案》……

总书记的殷切嘱托和指示要求，就是贯穿上海改革发展各项工作的主线。中共中央政治局委员、上海市委书记韩正反复强调：“谋划上海工作，要始终牢记习近平总书记对上海工作的指示要求，胸怀全局、着眼大局，坚持服从服务国家战略，紧密结合本市实际，坚决把党的路线方针政策和决策部署不折不扣贯彻始终、落到实处。”

承载着中央的期望，上海不断迈出坚实脚步。供给侧结构性改革、营改增改革、司法改革、群团改革、家庭医生制度、高考改革、区域化党建、规范领导干部亲属经商办企业……上海一系列改革措施和制度成果，在全国范围内复制推广。

试看天堑投鞭处，百舸争流奋楫先。