亮剑之威:惩恶除弊,实现巡视全覆盖无盲区
发现问题、形成震慑,是习主席赋予巡视工作的主要任务。
2013年12月以来,中央军委巡视利剑出鞘、展露锋芒。截至目前,中央军委巡视组共开展13个批次巡视,其中6个批次常规巡视,实现对原四总部和各大军区、军兵种、军事科学院、国防大学、国防科技大学、武警部队党委班子及其成员的第一轮常规巡视全覆盖;穿插安排4个批次“回头看”,实现对改革前的有关军区、军兵种、武警部队、中央军委直属院校和原四总部改革后的中央军委机关部门回访巡视全覆盖;同时,安排3个批次专项机动式巡视,实施对改革的跟进监督。
数字的背后,是习主席的战略运筹和坚毅决心,是中央军委和中央军委巡视工作领导小组的精心筹划和强力推进,是中央军委巡视组的周密组织和坚定行动。
13次巡视,每一次都瞄准问题靶标、不松不退不让,既有一个不落的覆盖式战法,也有火力集中的精准式打击,既有宽正面、高压势的步步为营,也有小切口、大纵深的重犁深耕,打赢了一场场硬仗。
——2013年12月,巡视原北京军区、原济南军区党委班子及其成员,这是军队正式建立巡视制度后的开局之战。不少官兵对巡视抱着观望态度,来信来访和问题线索寥寥无几。针对这一情况,中央军委巡视工作领导小组及时向巡视组和被巡视单位党委传导压力,反复强调要增强政治意识和责任意识,使巡视组和被巡视单位更加坚定决心信心。巡视组注重强化共同政治责任,深入搞好思想发动,反复公布巡视消息,进一步畅通监督渠道,调动了被巡视单位党委机关和广大官兵参与、支持巡视的积极性。巡视局面被打开,信访量明显增长,一些重要问题线索被发现,取得了很好的监督效果。首战告捷,为以后的巡视趟开了路子。
——2015年2月,巡视海军、空军、原第二炮兵和武警部队党委班子及其成员,这是首轮巡视全覆盖的关键一环。4个大单位武器装备研购、重大工程建设、大宗物资采购任务量大,廉政风险比较突出。中央军委巡视组紧盯“关键少数”和敏感领域,立体式扫描、有重点突破,发现一批倾向性突出问题和重要问题线索,揭开了一些行业系统问题的盖子,立起了巡视监督的威信。
——2016年11月,对原四总部改革后的中央军委机关部门进行“回头看”,这是回访巡视全覆盖的收官之战。中央军委领导明确指示,不唱赞歌、不划句号,既对巡视移交问题整改查处情况进行认真督查,又发现新问题、形成新震慑,还要求把自上而下监督检查与自下而上验证复核相结合,深入了解真实情况;对调整改革单位明确“问题跟着人头走、人员跟着单位走”,确保巡视移交问题整改查处不断线、无真空。中央军委巡视组认真落实这些指示要求,逐个问题和线索过筛子,对整改查处不力的严肃督导纠正,同时又发现和推动整改查处了一些新的问题和线索,彰显了“回马枪”的威力。回访中,中央军委巡视组立起更高标准要求,对象上把所有军委机关部门纳入监督范围,实现了真正意义上的巡视监督无盲区;内容上把全面彻底肃清郭伯雄徐才厚流毒影响情况列入专项了解任务,促进以上率下深查彻改,为全军树立了严下更严上的鲜明导向。
——2016年以来,紧跟改革进程开展3次专项机动式巡视,这是习主席和中央军委赋予巡视工作的重大政治任务。无论是领导指挥体制改革、联勤保障体制改革,还是规模结构和力量编成改革,改革推进到哪里巡视就跟进到哪里,哪里有问题就奔向哪里,坚持挺纪在前、抓早抓小,边巡边纠、纠慑并举,现场提醒纠正苗头性问题1500多个,发现违反政治纪律和政治规矩、顶风违纪、基层“微腐败”和落实“两个责任”等方面问题,及时移交中央军委纪委,有力推动了正风肃纪反腐向基层延伸,提升了官兵满意度和获得感,发挥了正风正气和稳定作用。
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