改革只有进行时（3）

财税体制

税费减少 负担减轻

本报记者  吴秋余

【镜头】2017年9月15日上午，一场关于简化增值税税率的交流会在河北黄骅市国税局会议室举行。“7月后增值税税率从13%降为11%，这两个月我们公司减税近70万元，增值税税负降了50％。”德福皮革公司财务经理刘建勇说。他掰着指头算起来：“我们一年要进口3000万美元的皮革，预计每年就能获得减税约350万元，这笔钱相当于三个车间70多名员工工资。”

【点睛】财政是国家治理的基础和重要支柱，财税改革的每一步，都彰显着国家治理的新高度。

党的十八大以来，我国财税改革全面发力、多点突破：营改增从上海发轫，终得全面推开，累计减税1.61万亿元，为世界税改提供“中国样本”；增值税四档变三档，优化了税率结构，让税制更加科学完善；税收征管改革走向深入，国税地税一窗办，网上网下一样快，办税不再是负担；预算法完成20年来首次大修，以预算硬约束管好国家钱袋子，让政府每一分钱都接受监督……

财税改革牵一发而动全身，成果丰实：企业轻装上阵，转型升级越来越快了；政府过“紧日子”，乱收费越来越少了；转移支付多了，老少边穷地区群众过上好日子，全面小康越来越近了。

城乡一体

政策暖心 农民定心

本报记者 常  钦

【镜头】“宅改政策实在好，闲旧危房变元宝”，安徽金寨县白塔畈镇刘冲村村民王大国，靠着宅基地制度改革圆了新居梦，有了新收入。金寨是宅基地制度改革试点县，王大国自愿有偿退出宅基地，拿到9万多元的补偿款，加上其他补助，一算下来，搬进新家，只掏了三四万元。

【点睛】2014年，农村征地制度改革、农村集体经营性建设用地入市、宅基地制度改革在全国33地开始试点。目前，全国已退出宅基地7.6万余户，面积5.9万余亩，住房财产权抵押3.1万余宗，累计获得贷款超过37亿元，农民财产性收入得到大幅增加。

健全精准扶贫工作机制，为推进城乡发展一体化、逐步实现基本公共服务均等化创造条件。党的十八大以来，平均每年1000万人以上顺利脱贫，2013至2016年，全国共有5564万人摆脱贫困。

农业供给侧改革为农村注入新活力。产业融合带动农村“双创”热潮，目前各地返乡下乡创业人员超过700万人，多种形式的适度规模经营占比超过30%。土地“三权分置”改革让农民放心流转土地，同时可在城镇寻一份新生活。好的政策保障让农民吃下“定心丸”。