谱写新时代改革新篇章——以习近平同志为核心的党中央全面深化改革启示录（3）

新浪潮带来新飞跃——抓重点攻关键，以重点带全面，改革在重要领域和关键环节实现历史性突破、取得历史性成就

改革如潮，每一次潮头高涌，都蓄积起澎湃的创新动能，每一次惊涛拍岸，都书写成神州大地的日新月异。

在鞍钢集团总经理姚林眼里，改革是求发展的钥匙。随着供给侧结构性改革的推进，特大型钢铁企业鞍钢去年实现利润15亿元，成为连续5年亏损后的首次营利。

全面深化改革5年来，从简政放权到财税体制改革，从异地医保结算到人民军队革命性重塑，从自贸区建设到推行河长制……一系列标志性、关键性、引领性的改革落地生根、渐次开花，结构性、深层次、历史性变革云奔潮涌。

改革如潮，一个纪检监察的“新战场”可以见证，在这样一轮着眼长远、夯基垒台的改革大潮中，多少关系党和国家事业发展全局的重大制度改革取得实质性进展。

国家监察体制改革是事关全局的重大政治体制改革，将实现侦查与监督职能的深度融合，规范公权力的资源、手段得到丰富和强化；将实现由监督“狭义政府”到监督“广义政府”的转变，使国家监督体制机制更加科学完善；将打破监督力量交叉重叠、各自为战的困局，体现全面覆盖、全面监察的深化改革要求。

改革，如秉轴持钧，以一持万。

这5年，全面深化改革把握当前和长远、力度和节奏、主要矛盾和次要矛盾，统筹兼顾、突出重点，集中精力抓好重要领域和关键环节改革，以重点带动全面，出台了一系列关系全局的重大制度改革：

力克“机关化、行政化、贵族化、娱乐化”倾向，围绕保持和增强政治性、先进性、群众性，着力推进组织创新和工作创新，群团改革固本谋远。

“有恒产者有恒心”被写进中央文件，产权制度改革从顶层设计强化了产权保护的法治化路径，为各类市场主体投资创业吃了“定心丸”。

按照“完善治理、强化激励、突出主业、提高效率”的总体要求，国企改革形成了“1+N”的政策体系，现代企业制度建设加快进行，公司治理结构不断完善，资本运营效率显著提升。

改革如潮，一方桑田可以见证，在这样一轮结构调整、新旧动能转换的大潮中，多少经济社会发展活力得以释放。

“这里曾经是世界上最贫困的地方之一，如今果园和麦田之间矗立起了一座水泥大门，上面写着‘中国农村改革第一村’，一条笔直、平坦的道路直通村里。”英国《金融时报》网站曾这样写道：小岗村，再次站在改革的十字路口。

家庭承包制改革曾经极大地解放了农村生产力，但随着农村生产力水平的提高和农业现代化的进展，农民土地承包权分散、土地经营规模偏小的现状，已不能适应农业现代化的客观需要。

发展中出现的问题，要用更高质量的发展来解决；发展中遇到的难题，要用更坚定更深入的改革来破解。

党的十八届三中全会开启“深化农村土地制度改革”，再次极大地解放了农村生产力。

30多年前，为了温饱，小岗村18户农民以敢为天下先的精神，冒死按下了“大包干”的红手印；今天，为了增收，昔日分到各户的田地部分整合，土地实现流转，小岗村走出了“一年越过温饱线，20年没过富裕坎”的困境。

小岗村是改革的缩影，却不是改革的全部。

这5年，坚持以推进供给侧结构性改革为主线，有效促进了市场出清、供求关系改善和供给结构优化。这5年，简政放权，加快国有企业、财税、金融、价格等重点领域改革，逐步打开束缚着市场主体的“无形枷锁”，释放出经济活力。

在杭州富阳，696项权力事项和公共服务事项实现“最多跑一次”。

在湖南国税，“一表集成”上岗，多张表格下岗，纳税人数据填写量减少90%以上。

改革“加速度”激发发展动力活力，社会主义市场经济体制不断完善。2017年，中国经济增长实现2011年以来的首次年度增速回升。

改革如潮，一场网络直播可以见证，在这样一场权力不断被阳光照亮的大潮中，多少公平正义得以厚植。

“于欢案”曾引起社会的广泛关注和争议。这起案件会怎么判？为什么这样判？每一个细节都牵动着人心。

从二审审理到宣判，这一案件在山东省高级人民法院微博上全程直播，大量庭审细节、案件关键信息第一时间清晰呈现在人们面前。

理国要道，在于公平正直。

公平正义，正在“以看得见的方式”实现。随着司法体制改革的进展，一批重大冤假错案得到坚决纠正，办金钱案、关系案、人情案被依法惩治，司法质量、效率和公信力大幅提升，公正高效权威的社会主义司法制度正在逐步完善。

这5年，构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，坚持改革和法治双轮驱动、相向而行……政府权力清单得以明晰，行政权力得到制约和监督，国家治理体系和治理能力逐步走向现代化。

改革如潮，一枚钥匙可以见证，在这样一轮人民有所呼、改革有所应的大潮中，多少心愿变成现实。

一位河北女孩，拿着位于北京房山乐活雅苑新家的钥匙，笑容溢满了眼角眉梢。

她的安居梦，源于优先保基本、购租并举的住房制度改革。2017年，北京打破户籍限制，试点将包括公租房、自住房在内的多种保障性住房向“新市民”开放。

像她这样的“新市民”，我国约有1.6亿人之多。为使越来越多的百姓真正住有所居，我国各地正在建章立制、多管齐下建立购租并举的住房制度，满足多元化住房需求。

老百姓关心什么、期盼什么，改革就要抓住什么、推进什么。

挂号慢、看病贵？从预约挂号、分级诊疗，到医药分开、基本医保全面联网，人们的就医体验正悄然发生改变。

要有学上，还要上好学？从统筹城乡义务教育一体化，推动实现教育资源均等化，到深化考试招生制度改革，健全教育质量保障体系，教育向优质公平迈进。

落户难，迁户难？从统一城乡户口登记制度，到全面实施居住证制度，全面解决无户口人员落户问题，户籍制度改革让异地办身份证、考驾照、做车检等更加便捷。

这5年，民主法制领域改革稳步推进，社会主义民主政治体制继续完善；文化体制改革纵深推进，社会主义先进文化创新创造活力进一步释放；党的建设制度改革协调推进，管党治党正在实现制度化规范化；党的纪律监察体制改革立行立改，党风廉政建设和反腐败斗争的制度建设不断健全……

一叶轻舟，穿峡越谷过万山。

从制约经济社会发展最突出的问题改起，从群众最期盼的领域改起，大胆试、大胆闯、坚决改，改革已成为当代中国最鲜明的时代特征。

涓涓溪流，汇聚成海掀波涛。

精准发力、持续用力，以重点带动全局，改革正日益凝聚最大公约数，日益获得最广泛共识，日益成为一种贯穿所有领域、所有工作的澎湃动力。