解锁脱贫攻坚五维密码

《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》将“打好精准脱贫攻坚战，增强贫困群众获得感”重点单列，凸显了脱贫攻坚在乡村振兴战略中的重要地位和作用。脱贫攻坚既是乡村振兴的要义之一，更是阶段性重点之一。从某种意义上来说，脱贫攻坚在一定时间、一定区域和一定层面上决定着乡村振兴战略实施的进度和成效。实现乡村振兴，必须解锁脱贫攻坚五维密码。

党建引领树标杆，让“旗子”飘起来。“全面建成小康社会不落一人”是我们党许下的庄严承诺，脱贫攻坚工作也必须在党的坚强领导下进行。要深入学习贯彻习近平总书记关于脱贫攻坚的重要论述，切实扛起政治责任，坚持精准脱贫基本方略，提升脱贫质效。坚持党建联动，配强支部班子，强化扶贫驻点村党支部的源动力、凝聚力、战斗力，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用。让脱贫攻坚的“旗子”飘起来。

产业扶持注动力，让“路子”广起来。脱贫攻坚，产业为先。要以市场为导向，以经济效益为中心，以产业发展为杠杆深入推进扶贫开发。在区域范围内培育主导产业，围绕地方特色产业和新兴产业，制定贫困户产业奖补政策。在村镇范围改善基础设施，加快补齐交通、水利、电力、防灾减灾等短板，培育和改善产业环境。利用生态绿色资源，依托专业合作社，因地制宜发展特色种养殖、农产品加工、乡村旅游等产业，推动新型农业转型升级，让脱贫攻坚的“路子”越走越广。

企业帮扶富载体，让“对子”多起来。要不断健全企业与贫困户结对帮扶机制，根据实际情况，做好企业和贫困村、贫困户的筛选配对工作，把最合适的企业扶贫资源用在最需要的贫困村、贫困户上，最大程度激发企业活力和动力，增强贫困村、贫困户的造血功能。通过“企业+基地+贫困户”模式，采用订单式帮扶，一条龙解决贫困户生产、经营、销售问题，全方位支持贫困户脱贫。在确保脱贫攻坚成效的同时，总结推广有益经验，规范引导更多企业结对帮扶，让脱贫攻坚的“对子”越结越多。

金融解困活源泉，让“根子”硬起来。巧妇难为无米之炊。要进一步加大金融扶贫力度，创新扶贫贷款担保模式，提高金融扶贫精准度。在充分评估风险的前提下，向金融机构注入小额扶贫信贷风险担保金，制定小额扶贫信贷风险补偿机制。对扶贫开发贷款项目实行动态化监测管理，跟进资金流动全过程，既确保符合条件的扶贫项目都有资金覆盖，又能及时将不符合条件的项目剔除出去，提高资金的利用率，让脱贫攻坚的“根子”越挺越硬。

志智提升强内劲，让“底子”强起来。脱贫先立志，致富靠自己。在给予贫困户政策、资金、技术等方面的帮扶支持的同时，更从内因着眼、着手、着力，将扶贫与扶智扶志相结合，既要摆脱物质贫困，也要摆脱精神贫困。充分调动贫困户的积极性和主动性，变“要我脱贫”为“我要脱贫”。深入开展“星级文明农户”“五好文明家庭”“致富能手”等文明创建活动，教育贫困群众依靠勤劳致富实现自我脱贫，消除“等靠要”消极思想，让脱贫攻坚的“底子”越做越强。

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