坚定不移推进全面深化改革 在新时代创造中华民族新的更大奇迹（7）

五、着力提升人民群众获得感、幸福感、安全感。

“获得感”是党的十八大以后开始广泛使用的新概念。在党的第十九次全国代表大会上，这一概念与幸福感、安全感一起被写入了大会报告，这在历史上还是第一次。这是我们党坚持以人民为中心、更加重视人民群众直接感受的语言表达，也是我们对全面深化改革规律认识的升华。《论坚持全面深化改革》一书以“让人民群众有更多获得感”为题，集纳了一组习近平同志这方面的重要论述。这一全面深化改革的重要着力点也贯穿了全书。

要从人民利益出发谋划改革思路、制定改革举措。人民是历史的创造者，是我们的力量源泉。没有人民支持和参与，任何改革都不可能取得成功。改革开放之所以得到广大人民群众衷心拥护和积极参与，最根本的原因在于我们一开始就使改革开放事业深深扎根于人民群众之中，与人民群众的利益紧紧联系在一起。习近平同志指出：推进任何一项重大改革，都要站在人民立场上，都要从人民利益出发谋划改革思路、制定改革举措。在全面深化改革进程中，遇到关系复杂、难以权衡的利益问题，要认真想一想群众实际情况究竟怎样？群众到底在期待什么？群众利益如何保障？群众对我们的改革是否满意？要充分调动群众推进改革的积极性、主动性、创造性，同人民一道把改革推向前进。

使改革发展成果更多更公平惠及全体人民。党的十八届三中全会决定强调，全面深化改革必须以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点。习近平同志指出，这是坚持我们党全心全意为人民服务根本宗旨的必然要求。全面深化改革必须着眼创造更加公平正义的社会环境，不断克服各种有违公平正义的现象，使改革发展成果更多更公平惠及全体人民。如果不能给老百姓带来实实在在的利益，如果不能创造更加公平的社会环境，甚至导致更多不公平，改革就失去意义，也不可能持续。要努力让人民共享经济、政治、文化、社会、生态等各方面发展成果。

让人民群众有更多、更直接、更实在的获得感、幸福感、安全感。习近平同志强调：要把以人民为中心的发展思想体现在经济社会发展各个环节，做到老百姓关心什么、期盼什么，改革就要抓住什么、推进什么，通过改革给人民群众带来更多获得感。《论坚持全面深化改革》以很大篇幅反映了习近平同志在人民群众关心的教育、就业、收入分配、社会保障、医药卫生、住房、社会治理等方面的重要论述。比如：坚持教育公益性原则，把教育公平作为国家基本教育政策，大力推进教育体制改革创新；坚持就业优先战略和积极就业政策，破除妨碍劳动力、人才社会性流动的体制机制弊端，实现更高质量和更充分就业；完善收入分配制度，不断扩大中等收入群体，做到在经济增长的同时实现居民收入同步增长、在劳动生产率提高的同时实现劳动报酬同步提高；要按照兜底线、织密网、建机制的要求，全面建成覆盖全民、城乡统筹、权责清晰、保障适度、可持续的多层次社会保障体系；要全面深化医药卫生体制改革，为人民提供最好的卫生与健康服务；坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度，让全体人民住有所居；不断完善中国特色社会主义社会治理体系，确保人民安居乐业、社会安定有序、国家长治久安，等等。

六、勇于自我革命，以党的领导的政治优势引领和推进改革。

办好中国的事情，关键在党，关键在坚持党要管党、全面从严治党。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央在领导改革开放和社会主义现代化建设伟大社会革命的同时，坚定不移推进党的伟大自我革命，党在革命性锻造中更加坚强，焕发出新的强大生机活力，为党和国家事业发展提供了坚强政治保证。《论坚持全面深化改革》选收了这方面有代表性的文稿。

增强“四个意识”，坚决维护党中央权威和集中统一领导。坚持党的领导，首先是坚持党中央的集中统一领导。坚决维护党中央权威、保证全党令行禁止，是党和国家前途命运所系，是全国各族人民根本利益所在。党中央制定的理论和路线方针政策，是全党全国各族人民统一思想、统一意志、统一行动的依据和基础。只有党中央有权威，才能把全党牢固凝聚起来，进而把全国各族人民紧密团结起来，形成万众一心、无坚不摧的磅礴力量。习近平同志在《维护党中央权威，贯彻民主集中制》等文稿中对这个问题进行了深入阐述，强调：一个国家、一个政党，领导核心至关重要。全党必须牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。党的各级组织、全体党员特别是高级干部都要向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，向党中央决策部署看齐，做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做。

以敢于刀刃向内的勇气向党内顽瘴痼疾开刀。“革别人命容易，革自己命难”。勇于自我革命，从严管党治党，是我们党最鲜明的品格，也是我们党最大的优势。一个马克思主义政党，要保持先进性和纯洁性，实现崇高使命，必须一刻不放松地解决自身存在的问题，始终跟上时代、实践、人民的要求。在《党必须勇于自我革命》等文稿中，习近平同志强调：现在，世情国情党情深刻变化，我们党面临的挑战和风险更加复杂，面临的“四大考验”、“四种危险”更加严峻。任务越繁重，风险考验越大，越要发扬不断自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的精神，以敢于刀刃向内的勇气向党内顽瘴痼疾开刀，以一抓到底的钉钉子精神把管党治党要求落实落细。

自我革命本身就是对着问题去的。在推进全面从严治党的进程中，习近平同志坚持问题导向，高度关注党的领导和党的建设制度改革、纪检监察制度改革等一系列重大改革。《改革党的纪律检查体制，完善反腐败体制机制》《全面落实党内监督责任》《深化国家监察体制改革》等文稿，集中反映了习近平同志以改革创新精神加强党的建设的一系列新思想新观点新论断，都贯穿着强烈的自我革命精神，体现了我们党自我革命的决心和意志。

更好发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用。党的十八大以来，党中央在全面深化改革、国家安全、网络安全和信息化、军民融合发展等涉及党和国家工作全局的重要领域成立决策议事协调机构，对加强党对相关工作的领导和统筹协调，起到了至关重要的作用。习近平同志反复强调：中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势。党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。在全面深化改革过程中，我们要坚持和发展我们的政治优势，以我们的政治优势来引领和推进改革，调动各方面积极性。《加强对全面深化改革的组织领导》《勇于自我革命，当改革的促进派实干家》《关于深化党和国家机构改革决定稿和方案稿的说明》等文稿，对如何更好发挥党总揽全局、协调各方领导作用作了深刻阐述。

在本书的收卷篇中，习近平同志把“必须坚持党对一切工作的领导，不断加强和改善党的领导”作为改革开放四十年积累的宝贵历史经验的第一条，进一步强调指出：改革开放每一步都不是轻而易举的，未来必定会面临这样那样的风险挑战，甚至会遇到难以想象的惊涛骇浪。我们党要总揽全局、协调各方，坚持科学执政、民主执政、依法执政，完善党的领导方式和执政方式，提高党的执政能力和领导水平，不断提高党把方向、谋大局、定政策、促改革的能力和定力，确保改革开放这艘航船沿着正确航向破浪前行。

习近平同志关于坚持全面深化改革的重要论述，高屋建瓴、统揽全局，思想深刻、内涵丰富，对于坚持和完善中国特色社会主义制度，不断推进国家治理体系和治理能力现代化，坚决破除一切不合时宜的思想观念和体制机制弊端，突破利益固化的藩篱，吸收人类文明有益成果，构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，充分发挥我国社会主义制度优越性具有十分重要的指导意义。我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平同志关于坚持全面深化改革的重要论述，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，努力站在国内国际两个大局、党和国家工作大局、全面深化改革全局来思考和研究问题，勇于担当作为，以求真务实作风坚决把党中央关于全面深化改革的重大战略落到实处，将改革开放进行到底！