磋商解决问题 合作是中美双方的最大公约数

2月21日至24日，习近平主席特使、中共中央政治局委员、国务院副总理、中美全面经济对话中方牵头人刘鹤与美国贸易代表莱特希泽、财政部长姆努钦在华盛顿举行第七轮中美经贸高级别磋商。双方进一步落实两国元首阿根廷会晤达成的重要共识，围绕协议文本开展谈判，在技术转让、知识产权保护、非关税壁垒、服务业、农业以及汇率等方面的具体问题上取得实质性进展。在此基础上，双方将按照两国元首指示做好下一步工作。

最新一轮中美磋商结束

越到最后阶段越关键。显然，本轮磋商在推动中美解决经贸摩擦问题上又朝前迈出重要一步。在上一轮磋商中，双方就主要问题达成原则性共识，并讨论了双边经贸问题谅解备忘录；而在本轮磋商中，双方已在具体问题上取得实质性进展，并围绕协议文本开展了谈判。从原则性共识到实质性进展，从协议磋商到文本谈判，中美经贸磋商越来越注重细节，越来越接近达成协议的“竣工”目标。

应该说，中美经贸磋商取得实质性进展，与双方努力扩大利益交集是分不开的。本轮磋商成果主要涉及贸易平衡和结构性问题。其中关于贸易平衡问题，中方扩大从美国进口农产品、能源产品、服务产品等，既有助于解决美方对中美货物贸易差额的关注，也有利于满足人民对美好生活的需求，促进国内产业结构升级。

农业等方面取得进展

以农产品进口为例，中共中央、国务院发布的“一号文件”在强调确保粮食安全的同时，提出要主动扩大国内紧缺农产品进口，拓展多元化进口渠道。大豆就是中国典型的紧缺性农产品，每年有90%左右的大豆依赖进口，扩大自美大豆进口，有利于填补国内需求缺口和保持合理的市场价格。而对美国来说，占其57%大豆出口量的中国市场是无可替代的。中美经贸的互补性，在大豆买卖问题上表现得淋漓尽致。2018年中美经贸摩擦升级导致双边大豆交易受影响。现在中美朝着解决问题的方向共同努力，中方适当增加自美大豆进口，也是顺理成章的事。

关于中美经贸的结构性问题，美方提出的相关诉求，除了涉及中国国家利益、意识形态和国家安全的之外，有不少诉求与中国深化改革、扩大开放、实现经济高质量发展的方向一致。以知识产权保护为例，这是任何一个创新发展国家的“刚需”，也是国际贸易体制的“标配”，中美作为全球前两大经济体、创新大国和贸易大国，在知识产权保护方面原本就有共同诉求和利益交汇点。近年来，知识产权保护内容多次被列入中美对话的成果清单，本轮经贸磋商在这个问题上取得实质性进展，充分反映出双方诉求的一致性与利益的重合性。

近期三轮磋商中，中美双方以更多实际行动展现愿意磋商、想解决问题的诚意。双方磋商更具体务实、更注重细节，共识不断增多，分歧继续缩小，两国和国际社会普遍反响积极。