学好用活浙江经验，谱写美丽中国建设新篇章（2）

学什么？怎样学？最近成了各地农村党员、干部热议的焦点。笔者长期工作在农村基层一线，有着三十多年的基层工作经验。对于农村人居环境整治的重要性和必要性有着清晰的认识，对于农村人居环境治理的难度有着切身的感受。笔者认为，推广浙江经验建设美丽乡村必须把握两个原则，发挥两个关键作用。

一是学习推广浙江千万工程、建设美丽乡村，必须坚持久久为功的原则。功成不必在我，成功必定有我。改善农村人居环境，建设美丽宜居乡村，是实施乡村振兴战略的一项重要任务。必须兼顾近期和长远的目标。一张蓝图绘到底，一件事情接着一件事情办、一年接着一年干，一任接着一任干，久久为功。决不能搞半拉子工程，半途而废。更不能搞形象工程和政绩工程。要稳扎稳打、持续推进。

二是学习推广浙江千万工程、建设美丽乡村，必须坚持因地制宜的原则。各美其美，美美与共。“百里不同风，十里不同俗。我国地域广博，不同地区自然条件、经济水平、风俗文化各具特色、千差万别。农村环境整治要“因地制宜，精准施策”。开展农村人居环境整治，建设美丽乡村，必须戒除形式主义，决不能千村一面、生搬硬套，搞一刀切，要区别不同情况，科学准确地把握乡村的多样性， 量力而行，选准切入点，集中力量解决突出问题。坚持先易后难、先点后面，通过试点示范，积累经验，带动整体提升。一些少数民族地区，因地制宜，把少数民族特色村寨建设作为建设美丽乡村的抓手，摸索出一些成功的做法和经验。十八洞村把农村人居环境整治与精准扶贫相结合，打了一场漂亮的扶贫攻坚战，群众摆脱了贫困，村容村貌发生了巨大的变化。十八洞村的脱贫实践对于贫困地区有很大的借鉴价值。

三是学习推广浙江千万工程、建设美丽乡村，必须充分发挥村民的主体作用。为了农民，发动和组织教育农民。要充分尊重村民意愿，根据村民需求合理确定整治优先序和标准。建立政府、村集体、村民等各方共谋、共建、共管、共评、共享机制，动员村民投身美丽家园建设，保障村民决策权、参与权、监督权。发挥村规民约作用，强化村民环境卫生意识，提升村民参与人居环境整治的自觉性、积极性、主动性。

四是学习推广浙江千万工程、建设美丽乡村，必须充分发挥农村党支部的战斗堡垒作用。党员干部带了头，群众有劲头。村看村、户看户，群众看党员、党员看干部。基层党组织的战斗堡垒作用和党员干部的模范带头作用是建设美丽乡村的重中之重。一些地方把农村党支部星级管理作为农村人居环境治理的抓手，制定奖惩标准，把建设美丽乡村的标准量化，严格监督考核，实行全面管理、动态管理。比干劲比成果，是骡子是马拉出来遛一遛，树立标杆，激发党员干部的工作积极性和内生动力，推动整体工作的开展。

开展农村人居环境整治要避免一个思想认识的误区，农村人居环境整治，不是单纯搞好乡村环境卫生就可以了，而是要在乡村经济发展基础上建设生态宜居的美丽乡村。只有这样，才能真正调动地方和农民改善人居环境的积极性。开展人居环境整治必须开阔思路，积极探索“在发展中保护、在保护中发展”的环境治理路径，着力推动农业供给侧结构性改革，大力培育乡村新产业、新业态，切实转变发展方式，实现“生态产业化，产业生态化”，让村庄美起来，让生态有效益。实现村容村貌改善与经济发展携手并进。

农村人居环境的改善关系到农民的幸福感获得感安全感，也为农村经济发展带来了新的机遇。我们要以学习浙江“千万工程”经验为突破口和新动力，有力有序扎实推进农村人居环境整治，不断谱写美丽中国建设新篇章。

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