在“早、细、实、快”上下功夫 有效防范洪涝灾害风险

据预测，今年汛期我国气象水文年景总体偏差，极端事件偏多，区域性暴雨洪涝重于常年，防洪保安全的任务十分艰巨。各级党委政府要坚持底线思维，强化风险意识，着力在“早、细、实、快”上下功夫，统筹推进疫情防控和水旱灾害防御工作，有效防范洪涝灾害风险，全力保障人民群众生命财产安全，为实现“六稳”“六保”创造有利条件。

立足于“早”，早做防范部署。坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，立足防大汛、抗大灾，早谋划、早部署，充分做好“防”的准备，尽早组建队伍、尽早筹备物资、尽早完善预案。严格落实防汛安全责任制，成立领导小组，组建抗洪抢险队伍，落实好汛期通讯、值班车辆，做到任务明确、责任到人。本着“宁可备而不用，不可用而无备”的原则，严格按照国家防汛物资储备定额标准，足额储备各类防汛抢险救灾物资，确保抢险时“拿得出、送得到、用得上”。结合往年经验教训，进一步修订完善防汛应急预案，突出针对性、实用性和可操作性，确保防汛各项工作有规可循。

着眼于“细”，细致排查演练。针对泵站、水库、塘坝、河道堤防、穿堤涵闸、在建工程、地下商场、易涝积水点、蓄滞洪区进退洪设施等关键部位，全面开展拉网式排查，发现问题隐患全面梳理，逐项列出清单抓紧整改。及时细致检修水库启闭机、溢洪道、坝体等关键部位工况，落实备用发电机组、卫星电话等应急保障措施，制定电力通讯保障应急预案，确保遇到极端情况能第一时间应对。以可行、可用、可控为目标，狠抓预测预报、水工程调度、堤防抢护、人员转移等各环节措施的落实，强化培训演练，做到应知尽知，熟练掌握预案，确保人民群众生命财产安全。

落脚于“实”，夯实职责任务。严格落实以行政首长负责制为核心的各项责任制，积极落实“党政同责、一岗双责”的防汛责任要求，明确职责任务，逐级落实城市低洼地区、铁路立交桥涵、地下商场、轨道交通及水库、河道、塘坝等重要防洪工程以及重点防洪部位的防汛责任人，细化各级各部门承担的防汛工作职责和任务，注重加强培训，提高防汛决策指挥水平和突发事件应对处置能力。注重完善预案执行体系，严格执行防汛值班制度和信息报告制度，按规定程序及时准确报告汛情、旱情、险情等信息，坚决杜绝瞒报、谎报、漏报、迟报行为。

发力于“快”，快速响应处置。完善监测、预警预报和应急救援联动工作机制，加密雨水情监测预报频次，加强对重点防洪工程、山洪灾害易发区、城市低洼易涝区等防洪薄弱部位的监测，及时发出预警，为防洪调度提供支撑，为防汛抢险争取时间。充分利用广播、电视、网络媒体及户外大屏幕等载体，及时发布预警信息，在最短时间内让尽可能多的人知晓。按照“方向对、跑得快”的要领，修订完善预案并开展演练，切实增强基层干部群众防洪意识、抗洪抢险实战经验，提升群众防灾避险能力，一旦发现山洪、滑坡等灾害征兆，要第一时间启动预案，第一时间组织转移，严防人员伤亡事件发生。（来源：宣讲家网） 

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作者单位：山东省济南市人民政府办公厅

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