人类命运共同体与中国特色大国外交

摘要:党的十九大报告明确提出,中国特色大国外交要推动构建人类命运共同体,构建新型国际关系。面对世界百年未有之大变局,我们坚持在实践中通过“一带一路”、南南合作以及其他对发展中国家的帮助等,切实推动构建人类命运共同体,为维护世界和平与发展作出重要贡献。

习近平总书记说:“人类命运共同体,顾名思义,就是每个民族、每个国家的前途命运都紧紧联系在一起,应该风雨同舟,荣辱与共,努力把我们生于斯、长于斯的这个星球建成一个和睦的大家庭,把世界各国人民对美好生活的向往变成现实。”

近年来,中国不仅向世界倡导构建人类命运共同体,更在实践中通过“一带一路”、南南合作以及其他对发展中国家的帮助,切实推动构建人类命运共同体。我们将从习近平论构建人类命运共同体、推动构建人类命运共同体的实践、中国特色大国外交的主要内容、中国在全球化方面的主张四个方面出发,深入解读“人类命运共同体与中国特色大国外交”这一主题。

一、习近平论构建人类命运共同体

2013年3月23日,习近平主席在莫斯科国际关系学院发表演讲时,第一次向世界传递了他对人类命运走向的一个基本判断——“这个世界,各国相互联系、相互依存的程度空前加深,人类生活在同一个地球村里,生活在历史和现实交汇的同一个时空里,越来越成为你中有我、我中有你的命运共同体。”即世界各国是相互依赖,相互依存的一种关系,而不是自己好了就行。一个国家把自己圈起来,对其他国家不闻不问,这种看法不能正确反映当前世界的真实现状。

此后,“命运共同体”这个概念得到了多次阐述,尤其在重要的国际场合。首先是在联合国大会上,2015年9月28日,习近平主席出席第70届联合国大会一般性辩论并发表重要讲话,强调“携手构建合作共赢新伙伴,同心打造人类命运共同体”“让铸剑为犁、永不再战的理念深植人心,让发展繁荣、公平正义的理念践行人间”。关于“人类命运共同体”,习近平主席这段话主要讲了两个方面的含义:一是“铸剑为犁、永不再战”,说明这是一个和平安全的命运共同体;二是“发展繁荣、公平正义”,也就是强调国际社会不能有霸凌主义、强权主义。

世界经济论坛,又被称为“达沃斯论坛”。通常是每年年初,在瑞士达沃斯这样一个冰天雪地的小镇里举行,虽然地方小,但是影响很大,全球的政要们以及商界的重要人物都会去参加,对未来世界的经济作出一些最重要的判断。2017年1月17日,习近平主席出席世界经济论坛2017年年会开幕式,这是我国最高领导人第一次参加世界经济论坛,在会上发表了题为《共担时代责任 共促全球发展》的主旨演讲,再次提出“人类命运共同体”的理念,强调要坚持协同联动,打造开放共赢的合作模式。“人类已经成为你中有我、我中有你的命运共同体,利益高度融合,彼此相互依存。每个国家都有发展权利,同时都应该在更加广阔的层面考虑自身利益,不能以损害其他国家利益为代价。”每个国家不能只想着自己的利益高居第一,不把别人的根本利益看在眼里,不能只想着自己好,同时做一些损人利己的行为,这就不符合人类命运共同体的理念。

2017年1月18日,习近平主席在联合国日内瓦总部发表了题为《共同构建人类命运共同体》的主旨演讲,回答了人类社会从哪里来、要到哪里去的深刻哲学问题,更加系统化、完整化地阐述了“人类命运共同体”理念,强调要从伙伴关系、安全格局、经济发展、文明交流、生态建设五个方面出发,努力构建人类命运共同体。

综上所述,人类命运共同体包括五个方面的内容一是坚持对话协商,建设一个持久和平的世界。讲的是和平安全方面。二是坚持共建共享,建设一个普遍安全的世界。也是和平与安全这两层含义。三是坚持合作共赢,建设一个共同繁荣的世界。讲的是经济方面,不是打贸易战,也不是零和游戏,而是一起把蛋糕做大。四是坚持交流互鉴,建设一个开放包容的世界。这指的是人类的文明。不同国家都有自己不同的文化渊源,文明只有姹紫嫣红之别,但绝无高低优劣之分。应秉持一个平等互鉴的态度,互相交流学习,多彩的世界才是最美好的世界。五是坚持绿色低碳,建设一个清洁美丽的世界。说的是经济发展方式。人类与自然如何和谐共存?就是要坚持绿色低碳,建设一个清洁美丽的世界,否则,就会招致大自然的报复。

和平,安全,繁荣,包容,清洁美丽这五个方面,就是对伙伴关系、安全格局、经济发展、文明交流、生态建设的进一步阐述,这五根支柱撑起了人类命运共同体这座雄伟的大厦。

中国提出人类命运共同体的理念之后,获得了很多国家的共鸣和认同,主要体现在:

2017年2月10日,联合国社会发展委员会第55届会议协商一致通过“非洲发展新伙伴关系的社会层面”决议,这是人类命运共同体重大理念首次载入联合国的决议。

同年3月17日,联合国安理会一致通过关于阿富汗问题第2344号决议,这是人类命运共同体重大理念首次载入联合国安理会决议。

同年3月23日,联合国人权理事会第34次会议通过关于“经济、社会、文化权利”和“粮食权”两个决议,这是人类命运共同体重大理念首次载入联合国人权理事会决议。

因此,在联合国层面,既有联合国决议,又有联合国安理会的决议,还有联合国人权理事会的决议,都把“构建人类命运共同体”写进去了,说明这一理念已经得到了国际认同。

此外,2018年世界经济论坛年会的主题为“在分化的世界中加强合作”,题目是说我们这个世界现在分化了,出现了很多大的调整和变化,但越是有分化,越要加强合作,同舟共济。可以说,这是对习近平主席提出的“人类命运共同体”理念的发扬光大,也是这一理念获得国际认同的表现。

2020年,从开年到现在,我们面临着一个新的局势,就是席卷全球的新冠肺炎疫情。这次疫情是一场对世界各国及国际合作的严峻考验,也等于证明了人类命运共同体理念不是空想,而是事实,地球是我们共同的家园。人类的全球化过程,是经济的全球化与科技的进步,国与国、人与人之间的距离被缩短了,大家在经济发展和社会安全等方面已经是相互依存、命运与共的了。因此,人类命运共同体理念已成为我们的切实感受。

二、推动构建人类命运共同体的实践——“一带一路”

我国要推进建设人类命运共同体的愿景,那么该怎么来做呢?前面提到了习近平主席讲的五个方面。构建人类命运共同体最主要的抓手、起最大推动作用的就是“一带一路”倡议,倡议的本质也是为了构建人类命运共同体。

“一带一路”跟人类命运共同体几乎是同时段推出的,是一个硬币的两面。关于“一带一路”的来源,我们在国外怎么做的,有哪些抓手,我们大致回顾一下:

2013年9月和10月,中国国家主席习近平在出访中亚和东南亚国家期间,先后提出共建“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的重大倡议,得到国际社会高度关注。这一倡议力求使欧亚各国的联系更加紧密、合作更加深入、发展空间更加广阔,形成一种经济区域的大合作、互联互通,建设安全方面的合作以及经济上的共赢。“一带一路”倡议从最早的29个参与国,到2.0版本的65个国家和地区,现在开始走向全世界。不仅仅是原来的东亚、中亚、西亚、东南亚、南亚、中东欧、北非这些地方,现在也面向拉美、非洲、大洋洲等地区,也就是说,这个倡议是面向全世界的,只要愿意就可以加入这个发展的大列车,“一带一路”倡议日益发展成为国际公共产品。如同“人类命运共同体”理念一样,“一带一路”倡议也得到了联合国决议的强烈支持,被联合国认为是有利于实现其2015年后可持续发展战略的强大推动力。

从2013年至今,我们召开了两届“一带一路”国际合作高峰论坛。第一届是在2017年5月,第二届是在2019年4月。我们从两届峰会的参与国家,以及峰会的论坛,就能看到“一带一路”是如何得到国际社会欢迎的,这本身证明人类命运共同体的实践在往前推进:

第一届峰会有29位国家元首、联合国秘书长以及1500多名国际友人来参加;第二届峰会有38位国家元首、90多个国际组织以及来自150多个国家的5000多名国际代表来参加。

第一届“一带一路”高峰论坛达成了279项具体成果,我们同126个国家、29个国际组织签署了合作文件;第二届“一带一路”高峰论坛达成了六大类283项务实成果,共签署了640多亿美元的合作协议。

相比第一届,第二届“一带一路”国际合作高峰论坛,我们又有了12场的分论坛和1场企业家大会,包括高峰论坛开幕式,高级别会议,领导人圆桌会议等。

除了原来讲的一带一路的“五通”,也就是政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通以外,还有智库交流,并提出建设廉洁的“一带一路”。

同时,我们对“一带一路”倡议有了更高的理解,提出了“推动‘一带一路’合作实现高质量发展”,不是把中国的过剩产能简单地向其他国家转移,而是带去先进的富裕的产能,要实现各国的高质量发展。

第二届峰会上,习近平主席提出:“共建‘一带一路’,关键是互联互通。我们应该构建全球互联互通伙伴关系,实现共同发展繁荣。”这里再次提到了人类命运共同体里面的一个关键元素,就是要共同发展繁荣,不是我们自己好了就好,而是要全球一起好。

世界经济论坛的创始人施瓦布,对比他参加的两次峰会,感慨地说:这个“一带一路”长大了,从一个孩童现在长成大人了。而这种“长大”的概念,除了我们说的内涵越来越丰富,还包括向更高质量发展,从开始的64个国家到现在的近170个国家和国际组织跟我们进行了各种各样的合作。“一带一路”的理念也更加丰富,与时俱进,开始从高大上的一些硬设施,包括基础设施建设,更多的转向小而美的一些民生项目建设。

另外,第二次峰会既包括了人类命运共同体的五大要素,还提出要打造绿色的“一带一路”,透明的“一带一路”,健康的“一带一路”包括可持续发展的“一带一路”。

还有境外经贸合作区,包括地方合作等,“一带一路”本身在不断扩大内涵,不断走深走实,行稳致远。

“一带一路”倡议从过去几年的“大写意”阶段迈向了“工笔画”阶段,推动了中国国际影响力的提升,为构建人类命运共同体作出了三个方面的新贡献:

责任编辑:李贤博校对:张凌洁最后修改:
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