刘志明：新思想 新论断 新举措——学习党的十九届五中全会精神（2）

二、学习领会党的十九届五中全会新论断

党的十九届五中全会公报有一个很重要的新论断，即：有习近平同志作为党中央的核心、全党的核心领航掌舵，有全党全国各族人民团结一心、顽强奋斗，我们就一定能够战胜前进道路上出现的各种艰难险阻，一定能够在新时代把中国特色社会主义更加有力地推向前进。这个论断是被实践证明了的。党的十八大以来，我们党和国家取得这么大的成就，我们应对前进道路上的各种风险挑战，包括在2020年新冠肺炎疫情全球大流行的环境下，我国经济仍然取得了正增长……许许多多的事实都证明了这个论断。

决胜全面建成小康社会取得决定性成就。脱贫攻坚成果举世瞩目。我们摆脱了绝对性贫困，当然我们还要解决相对贫困的问题。最近几十年来，我们贡献了全世界减贫成就70%以上的成绩。这是很了不起的，这是我们在社会主义制度上取得的伟大成就。

污染防治力度加大，生态环境明显改善。通过打赢蓝天碧水净土保卫战，我们确确实实能够感受到生态环境明显改善。

对外开放持续扩大，共建“一带一路”成果丰硕。我们跟“一带一路”沿线国家在经济贸易、人员以及民心相通等方面都取得了很多成果。

人民生活水平显著提高。不仅仅在收入上，也包括在住宅等各个方面。

文化事业和文化产业繁荣发展；国防和军队建设水平大幅提升；国家安全全面加强，社会保持和谐稳定。我们还创造了经济长期快速发展、社会长期和谐稳定的奇迹。

党中央对目前形势的判断是，我国发展环境面临深刻复杂变化。变化集中表现在：当前和今后一个时期，我国发展仍然处于重要战略机遇期，但机遇和挑战都有新的发展变化。这个战略机遇期有两个明显特点：一是机遇和挑战前所未有；二是危中有机，危可转机。所以，我们说善于开新局，善于危机中育新机。开什么新局？就是要开新发展格局，这是最重要的。危机中育什么新机？我们现在面临最大的一个挑战就是新科技革命和产业变革，这个要抓住了就是机遇，没有抓住就是挑战。危机中育新机，就是要抓住世界科技变革和产业变革的挑战，尤其在科技方面、创新型国家建设方面，我们要扎扎实实地努力，取得预期目标。

现在，重要战略机遇期的内涵已经发生了变化，我们要辩证地认识机遇和挑战的关系，增强机遇意识和风险意识；既要善于顺势而为，会开“顺风船”，又要勇于逆势而上，会开“顶风船”，善于化危为机。

当今世界正经历百年未有之大变局，新一轮科技革命和产业变革深入发展，国际力量对比深刻调整，和平与发展仍然是时代主题，人类命运共同体理念深入人心，同时国际环境日趋复杂，不稳定性不确定性明显增加，新冠肺炎疫情影响广泛深远，经济全球化遭遇逆流，世界进入动荡变革期，单边主义、保护主义、霸权主义对世界和平与发展构成威胁。

我国发展环境面临深刻复杂变化。当前和今后一个时期，我国发展仍然处于重要战略机遇期，但机遇和挑战都有新的发展变化。我国已转向高质量发展阶段，制度优势显著，治理效能提升，经济长期向好，物质基础雄厚，人力资源丰富，市场空间广阔，发展韧性强劲，社会大局稳定，继续发展具有多方面优势和条件，同时我国发展不平衡不充分问题仍然突出，重点领域关键环节改革任务仍然艰巨，创新能力不适应高质量发展要求，农业基础还不稳固，城乡区域发展和收入分配差距较大，生态环保任重道远，民生保障存在短板，社会治理还有弱项。

两个“深刻认识”，即：深刻认识我国社会主要矛盾变化带来的新特征新要求；深刻认识错综复杂的国际环境带来的新矛盾新挑战。我们社会主要矛盾集中在什么地方？集中在发展质量上，我们要高质量地发展；国际环境有好的一面，也有不利的一面，这都是我们要深刻认识的。

要增强机遇意识和风险意识，立足社会主义初级阶段基本国情，保持战略定力，办好自己的事，认识和把握发展规律，发扬斗争精神，树立底线思维，准确识变、科学应变、主动求变，善于在危机中育先机、于变局中开新局。

我们推动经济社会发展，归根结底是要实现全体人民共同富裕。新中国成立以来特别是改革开放以来，我们党团结带领全国人民向着实现共同富裕的目标不懈努力，人民生活水平不断提高。党的十八大以来，我们把脱贫攻坚作为重中之重，现行标准下农村贫困人口全部脱贫就是促进全体人民共同富裕的一项重大举措。当前，我国发展不平衡不充分问题仍然突出，城乡区域发展和收入分配差距较大，促进全体人民共同富裕是一项长期任务。随着我国全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家新征程，我们必须把促进全体人民共同富裕摆在更加重要的位置，脚踏实地，久久为功，更加积极有为地努力。

我国有独特的政治优势、制度优势、发展优势和机遇优势，经济社会发展依然有诸多有利条件，我们完全有信心、有底气、有能力谱写“两大奇迹”新篇章。

实现“十四五”规划和2035年远景目标，必须坚持党的全面领导，充分调动一切积极因素，广泛团结一切可以团结的力量，形成推动发展的强大合力。中国特色社会主义事业是一个伟大事业，也是人类进步事业里面极其重要的组成部分，我们党要推动形成发展的强大合力，就要贯彻好党把方向、谋大局、定政策、促改革的要求，推动全党深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，完善上下贯通、执行有力的组织体系，确保党中央决策部署有效落实。

社会主义政治建设。推进中国特色社会主义政治制度自我完善和发展。完善大统战工作格局，促进政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系、海内外同胞关系和谐，巩固和发展大团结大联合局面。完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系，促进人权事业全面发展。

港澳台工作。维护宪法和基本法确定的特别行政区宪制秩序，落实中央对特别行政区全面管治权，落实特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制。推动两岸关系和平发展、融合发展，加强两岸产业合作，打造两岸共同市场，壮大中华民族经济，共同弘扬中华文化。

积极营造良好外部环境。推动构建新型国际关系和人类命运共同体。