夯实乡村振兴的人才支撑

乡村振兴，人才为先。日前颁布的《中华人民共和国乡村振兴促进法》围绕乡村振兴的人才培养、引进、使用等内容，单列“人才支撑”专章共5条，为人才振兴确立了重要的法律原则和具体制度。这充分彰显了人才振兴在乡村振兴中的重要作用，为乡村振兴特别是打造一支留得住、能战斗、带不走的乡村振兴人才队伍提供了法律保障和行动指南。

实施乡村振兴战略，农民是主体，人才是关键。习近平总书记多次指出，要推动乡村人才振兴，把人力资本开发放在首要位置，强化乡村振兴人才支撑。实践证明，人才振兴与乡村振兴之间是双向良性互动关系。如果没有人才支撑，乡村振兴只能是一句空话。当前，人才短缺、人口空心化已成为乡村振兴的主要难题。破解这个难题，就要坚持把引进人才与培养人才通盘谋划，将留住人才与作用发挥统筹考虑，实行更加积极有效的人才政策，让更多人才愿意来、留得住、干得好、能出彩，人才数量、结构和质量能够满足乡村振兴的需要。

拓宽路径“引”，在“增量”上下功夫。农村广阔天地最缺人才，也是最适合人才施展才华、大显身手的地方。乡村振兴是一篇大文章，既需要培养科技人才、管理人才，也需要挖掘能工巧匠、乡土艺术家；既需要有号召力的带头人、有行动力的追梦人，也需要善经营的“农创客”、懂技术的“田秀才”。这就要创新观念、拓宽渠道、降低门槛，切实打通人才流动壁垒，以乡情乡愁为纽带，建立有效激励机制和制定人才柔性引进管理办法，积极探索科技特派员服务模式，广泛实施专家人才下基层行动，支持更多优秀人才回乡“归巢”，广开进贤之路，广纳天下英才，让需要的人才能够方便地投身到乡村振兴的伟大事业中来。

聚焦需求“育”，在扩大“存量”上下功夫。随着新产业、新业态不断涌现，乡村振兴所需要的人才也更为多元。出台政策吸引人才无可厚非，但同时，培养乡村需要的人才一样重要。大力实施新型职业农民培育工程，着眼“让农业经营有效益，让农业成为有奔头的产业，让农民成为体面的职业”这一目标，坚持把科教兴农、人才强农、新型职业农民固农作为重大战略，以提高农民、扶持农民、富裕农民为方向，以吸引年轻人务农、培养职业农民为重点，以提质增效和农民增收为目标，着力培育壮大新型农业经营主体。新型职业农民的综合素质、生产技能和经营管理能力提升了，实现乡村振兴也就有了人才支撑和智力支持。

强化服务“留”，在优化“环境”上下功夫。“环境好，则人才聚、事业兴。”引才育才，是壮大乡村人才资源总量的主要手段，而留住人，则是实现人才振兴的重要保障。既要坚持用感情留人，以乡情乡愁为纽带，大力支持和保护回乡创业的各类人才，引导其以主人翁姿态投身家乡建设，更要坚持用环境留人，着力构建积极开放有效的政策环境、支持创新创业创造的工作环境、营造尊才爱才敬才用才的社会环境，激励各类人才在乡村大施所能、大展才华、大显身手，以人才的吸引集聚强化乡村振兴支撑力、增添原动力。

搭建舞台“用”，在激发“活力”上下功夫。留住人才的核心在于如何运用人才，只有真正把“好钢用在刀刃上”，才能让人才安心、安身、安业，真正做到人尽其才、物尽其用。为此，着眼深化人才制度改革创新，破除学历、职称、身份等束缚，进一步完善人才评价激励机制和服务保障体系，充分激发人才在乡村振兴的大舞台上创新、创造、创业活力，让土生土长的乡土人才、四面八方的下乡人才留得安心，发展更有信心。坚持用事业留人，拿出“真金白银”，聚焦农业产业链打造人才链，围绕事业发展激发人才活力，鼓励和引导人才以资金参股、贸易合作等形式，支持和推动发展现代农业和乡村旅游业、乡村服务业、乡土特色产业，让广阔的乡村天地成为人才干事创业的热土。

人才兴则乡村兴，人气旺则乡村旺。全面建设中国特色社会主义现代化国家，人才越多越好，本事越大越好。让农业成为有奔头的产业，让农民成为有吸引力的职业，让农村成为安居乐业的家园，就会促进各路人才“上山下乡”投身乡村振兴，乡村振兴之路也必将越走越宽广。（来源：宣讲家网）

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作者单位：安徽省委组织部研究室

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