高杰英：国际金融治理的中国实践与中国理念（7）

（三）提供资本输出，内部产业升级

1.资本净输出国家

图8 对外直接投资和外商直接投资（1983-2019）

数据来源：WIND数据库

图8显示，2014年中国对外投资金额（1231亿美元）首次超过外商直接投资金额（1196亿美元），中国成为资本净输出国。

从投资结构来看，2014年对发达国家投资增长较快，其中对美国投资增长了23.9%，对欧盟投资增长了1.7倍；对服务业投资增长27.1%，占比提高到64.6%。

资本净输出意味着我国在国际市场上不仅可以与其他国家实现商品交易等对外贸易领域的优势互补，还能参与资本投资，使我国的外贸形式由单项交换转变为双向交换。通过境外投资输出，我们可以充分利用当地的资源、人力和技术，更好实现合作发展。

2016年，中国超过世行设定的“毕业”收入阈值，人均国民总收入超过6895美元，根据世行计划，此后给予中国的贷款将由当前的年平均18亿美元“逐步”减少。这既是对世界银行支持不发达地区、发展中国家的有效政策的证明，同时也表明，中国的经济发展、结构升级在一步一步地提升。

2.科技研发产业升级

金融危机后全球经济发展停滞的一个根本问题是创新不够。中国坚持对高新技术产业的投入，1998-2018年中国高技术产业主营业务收入增长近40倍。1995-2016年高技术产业研发投入增速年均28%，高于全部研发投入20%的水平，占全部研发投入的比重由5.12%上升到18.6%。

图9 中国、法国、英国、日本、美国和德国高技术产业出口占比（%）

数据来源：世界银行数据库

图9世界银行数据显示，2007年中国高技术产业出口占比30.2%，仅低于美国的30.5%，之后美国高技术产业出口占比下降，而中国高技术产业出口占比仍保持在30%左右，一直处于全球最高水平。

2020年新冠疫情发生以来，各国疫苗研发机构争分夺秒积极推进相关实验研究。传统疫苗市场上，以默沙东（美国）、辉瑞（美国）、葛兰素史克（英国）和赛诺菲（法国）为首的四大巨头公司占据全球85%左右的市场份额。2021年2月底外交部介绍，我们大概已经向50多个国家援助疫苗，向27个国家出口疫苗。中国能够在新冠疫苗研发和生产中参与国际疫苗市场竞争并取得重大成果，其背后是中国的研发能力、企业生产组织能力以及工业动员应急能力的综合表现。