高旭东：中国新发展阶段的技术创新战略（3）

二、新发展阶段的主要任务

在今后相当长的一段时间里，我们的核心任务涉及两个方面，一是经济总量方面的诉求，二是经济质量方面的诉求。

第一，对经济总量的要求。可能有人会问，既然现在强调高质量发展，为什么还要强调速度？我认为，一方面总量本身很重要。没有总量单纯强调质量没有太大意义。对于这么大一个国家来说，经济总量上不去，人均上不去，只强调所谓的质量，其实是没有真正认识清楚问题的表现。

另一方面，需要理清经济速度、经济规模和经济质量之间的关系。是不是高质量发展就一定意味着低速？这其实是一种误解。我们可以实现速度和质量的统一，既实现高质量发展，又实现高速度发展。而且只有二者真正形成统一，才能出现我们所希望看到的中国发展的未来。

从“三驾马车”的框架来分析，这几年因为收入没有大的变化，所以“消费”没有太大变化。这两年“出口”面临的形势较为不错，但实际上前几年还面临着较大的矛盾或是挑战。现在我们也面临很多挑战，面临很多不确定性因素。且经济增长因投资下滑而面临严峻挑战。这也是政策应该调整的地方，让经济保持高质量发展的同时保持高速发展。这二者本质上可以相统一，不能人为割裂开来。

第二，对经济质量的要求。我们要建立以本土企业为主导的创新体系、产业体系和经济体系，真正实现科技自立自强。

根据分析，经济发展的机会遍布各个产业和领域。以x轴为产出量、y轴为投入量绘制象限图，第一象限的产业特点是投入多、产出多。这样的产业包括大部分制造业、房地产行业和部分现代农业。这些产业还有很大的发展空间。

比如，房地产行业。虽然党中央要求“房住不炒”，但是这个政策并不意味着中国的房地产企业就没有发展空间了，而是要因城施策促进房地产业良性循环和健康发展。

无论是传统农业还是现代农业都有很大发展空间。比如，油莎豆产业。油莎豆的产量非常高，一般可亩产鲜豆1000公斤，且含油量非常高，含量可达30%以上，是榨取高端食用植物油的重要原料。虽然现在还面临很多技术挑战，需要做更多努力，但是这个产业确实具有巨大潜力。

第四象限的产业特点是投入少、产出多。很多人把这样的产业定义为高质量发展应该关注的产业或是重点发展的产业。我认为，这个认识是完全错误的。

这些产业虽然存在，但是在整个国民经济运行中所占的比例从来不可能太高。美国正是因为过于重视发展第四象限，才导致他们的经济处于“虚胖”状态。美国第三产业占比超过80%，而制造业、农业的占比就相对较小。走这条路肯定会导致经济“虚胖”。

这里面涉及另一个问题，即很多人提出的中国发展一定要避免陷入“中等收入陷阱”。

从研究企业管理、战略管理的学者或学科来看，“中等收入陷阱”是一个伪命题。所谓的“中等收入陷阱”不是指一个国家发展到中等收入阶段，再往后发展就一定很困难，就一定面临体制机制的问题。而是在表明能力问题的重要性。如果一个国家的企业没有能力，就会存在中等收入陷阱。

我列了两组国家，第一组是日本、韩国、新加坡、以色列，以及爱尔兰、西班牙、葡萄牙、希腊。这些国家都是发达国家，没有所谓的“中等收入陷阱”。韩国为什么能发展得这么好？很重要的一个原因就是虽然这个国家只有五千多万人，但是很多产业如轿车、电子、化工、造船、钢铁等都是世界一流的。

第二组国家分别是智利、巴西、阿根廷、墨西哥、马来西亚、菲律宾。他们为什么存在所谓的“中等收入陷阱”？最重要的原因是没有大型企业、没有世界一流企业。如果真的存在一个陷阱，那么摆脱的最好办法是建立世界一流企业、打造世界一流产业。

怎么才能做到这一点？基本思路就是我们要改变竞争的格局，不能试图在现有的格局里做微调。虽然微调可能会有帮助，但是整体上的帮助并不大。

高铁、特高压、5G等产业，隆基、金风科技、宁德时代、比亚迪、徐工等企业，都有什么共同特点？它们都是世界一流的产业和企业。我们后面真正应该做的是什么？是尽快将这些产业和企业的规模做大，使其真正地走向世界。未来，虽然要以国内大循环为主体，但不代表不在全球部署产业。我们真正应该做的，是让这些产业和企业在全球范围内牢固树立其规模优势和竞争优势。