领导干部要善于进行战略思维

日前，习近平总书记在省部级主要领导干部学习贯彻党的十九届六中全会精神专题研讨班开班式上发表重要讲话时强调：“战略是从全局、长远、大势上作出判断和决策。我们是一个大党，领导的是一个大国，进行的是伟大的事业，要善于进行战略思维，善于从战略上看问题、想问题。”这不仅是对省部级领导干部提出的能力要求，也适用于其他各级领导干部。战略的形成是领导活动的重要组成部分，战略思维能力是各级领导干部必须具备的一项基本素质和能力。

一、重视战略智慧是中国传统文化精华的核心要义

中国传统文化历来重视和善于运用战略思维成就大业，早在《礼记·中庸》中，就有“凡事预则立，不预则废”的古训，这里的“预”就是有所准备，包括思想准备和工作准备，不打无准备之仗，而“立”则是成功。概言之，在现实中成就一番事业，就要有明确的目标、精心的准备和周密的部署。“预”是成功之基础，“不预”则是失败之根源。《孙子兵法·谋攻篇》有云：“是故百战百胜，非善之善也；不战而屈人之兵，善之善者也。”如果能够做到“不战而屈人之兵”，那就达到了战争的最高境界。此处的“不战”绝不是怯战，也不是没有能力应战，而是借助必要的战略智慧，在掌握一定的战争主动权后，迫使敌方主动认输的和平态势。“不战”的背后，实际上是积极备战，更加需要有高超的战略应对之策。此外，“不谋万世者，不足谋一时；不谋全局者，不足谋一域”，说的也是要有战略思维、全局意识和长远眼光。在日常生活中，人们常说“人无远虑，必有近忧”“未雨绸缪”“文韬武略”“深谋远虑”“神机妙算”“运筹帷幄”“一着不慎，满盘皆输”等，这些古人留下来的珍贵战略思维遗产，时至今日依然闪耀着智慧的光芒。在新时代条件下，推动中华优秀传统文化创造性转化、创新性发展，我们理当重视、学习和借鉴中国传统战略智慧，用以谋大事、谋大局、谋长远。

二、立足战略全局是我们党处理问题的优良传统

毛泽东同志是国内外公认的伟大战略家，在领导中国革命和建设的历史进程中，十分注重和善于进行战略思维，如《中国革命战争的战略问题》《抗日游击战争的战略问题》《论持久战》《战争和战略问题》《解放战争第二年的战略方针》等著作，就彰显了其伟大的战略决策思想。翻开党的百年历史，我们看到在建立抗日民族统一战线、重庆谈判、指挥三大战役、抗美援朝、炮击金门、研制“两弹一星”、划分三个世界等重大战略问题上，毛泽东同志都善于从整体与长远上审视、判断和处理问题，准确把握国内外形势，以超常的智慧作出具有战略性、前瞻性的伟大决策，妥善应对关键时刻的复杂局面，领导中国革命和建设事业不断从胜利走向新的胜利。作为中国改革开放的总设计师邓小平同志也是一位伟大战略家，他提出和实施了一系列非凡的战略举措。邓小平同志从中国实际出发，对中国现代化建设的目标和步骤进行了深入思考，提出了“三步走”的发展战略。在区域经济发展问题上，邓小平同志将先发展后发展的问题概括为“两个大局”的战略思想，即“沿海地区要加快对外开放，使这个拥有两亿人口的广大地带较快地先发展起来，从而带动内地更好地发展，这是一个事关大局的问题。内地要顾全这个大局。反过来，发展到一定的时候，又要求沿海拿出更多力量来帮助内地发展，这也是个大局。那时沿海也要服从这个大局。”在“两个大局”战略思想指导下，我国改革开放取得了举世瞩目的伟大成就，中国大踏步地赶上时代。

三、强化战略思维是回应现实风险挑战的理性之举

党的十八大以来，在纵论国际国内大势、擘画改革发展蓝图时，习近平总书记反复强调战略思维。他指出，“领导干部要胸怀两个大局，一个是中华民族伟大复兴的战略全局，一个是世界百年未有之大变局，这是我们谋划工作的基本出发点”。在当前国际环境错综复杂、机遇和挑战并存的新形势下，我们前进的道路上充满风险挑战。面对充满不确定性的国际局势，我国要在激烈竞争中赢得主动，每一步都离不开战略思维。同时，我们要顺利完成“十四五”规划，实现全面建成社会主义现代化强国目标，还有一系列重大问题需要全局考量和长远谋划。这就要求各级领导干部必须居安思危，善于从战略上认识和判断形势、观察和处理问题，理性看待面临的挑战和困难，特别是对各种不利因素的长期性和复杂性，应有准确把握、充分估计和战略耐心，把工作应对预案做得合理、科学，做好应对长期复杂斗争的思想准备和工作准备，牢牢掌握工作主动权，从而立于不败之地。

四、善于战略思维是新时代领导干部的基本功

提高战略思维能力，是习近平总书记对广大党员干部特别是领导干部提高领导能力的基本要求，也是中国特色社会主义进入新时代对领导干部内在素质的必然要求。战略思维能力是领导干部素质能力的重要方面，也是领导干部治理能力的灵魂，影响和制约着其领导行为、领导方式、领导绩效。领导干部的战略思维，是一种着眼于全局和长远观察、思考和处理问题的科学思维，是分析和解决宏观性、前瞻性、根本性等重大问题的立场、观点和方法。作为一名领导干部，无论职位高低、分管领域大小，都有自己面对的战略问题需要解决，因而一定要以战略家头脑总揽全局，及时抓住战略机遇，妥善应对复杂局面，研究全局性、长远性和根本性问题，把握事物发展方向、预测未来发展趋势，确保战略决策的科学性、前瞻性和有效性。中国特色社会主义进入新时代，我们要全面建成社会主义现代化强国、实现中华民族伟大复兴宏伟目标，必然会在经济、政治、文化、社会、生态、外交、国防和党的建设等领域，在涉及改革、发展、稳定等环节遇到一系列关乎全局的、长远的、根本的重大问题，迫切需要我们从战略上进行思考、研究和统筹。因此，领导干部要把提高战略思维能力作为一项重大任务，更好地担负起新使命新任务。作为各级领导干部，只有具备较高的战略思维能力，才能正确处理战略目标、战略重点问题，才能够在当今国内外复杂严峻形势下赢得主动、成就大业。

五、力求知行合一是提高战略思维能力的根本方法

习近平总书记深刻指出，“战略问题是一个政党、一个国家的根本性问题。战略上判断得准确，战略上谋划得科学，战略上赢得主动，党和人民事业就大有希望。”战略思维是领导干部必须拥有的一种基本素质和能力。领导干部重视和善于进行战略思维至关重要。在新时代新征程上，各级领导干部要提高领导工作的科学性、主动性、前瞻性和创造性，就要强化战略思维能力。战略思维能力说到底是一种理论思维能力。为此，首先要提高理论素质和信息储备，这是构成和提高领导干部战略思维能力的基本要素。学习理论，打好马克思主义理论基本功，关键要学好马克思主义哲学，以及马克思主义中国化的理论成果。习近平新时代中国特色社会主义思想是当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义，是中华文化和中国精神的时代精华，实现了马克思主义中国化新的飞跃。深入学习习近平总书记关于战略思维的重要论述，各级领导干部必须重视运用战略思维来谋划全局问题，运用历史维度和长远眼光分析和把握问题。同时，提高战略思维能力核心在学以致用、知行合一。一方面，要自觉养成博览群书的习惯，努力学习历史、学习管理知识、学习现代科学技术等；另一方面，更要在领导工作中自觉运用马克思主义哲学这一科学的世界观和方法论，胸怀大局、把握大势、着眼大事，在培养、锻炼和增强战略思维能力上下功夫，这就要求在想问题、办事情时，特别是在思考和处理一些重大全局问题时，要主动适应国际国内形势的新变化，从大时期、大框架上通盘考虑、统筹兼顾，正确处理全局与局部的辩证关系，注重在把握全局中增强战略思维能力，善于从战略上观察问题、分析问题、解决问题，努力推进国家治理体系和治理能力现代化，不断推动中国特色社会主义事业行稳致远。

（作者单位：南京大学马克思主义学院）

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