“五宜”朝阳书写中国式现代化新篇章

现代化之于中国，是一场前所未有的跨越。朝阳区是首都的经济大区，也是对外开放的重要窗口，一场更深层次的现代化探索正在这里展开。

“宜居、宜业、宜商、宜学、宜游”，短短十个字，道尽了人们对于美好生活的追求。目前，朝阳区正全力建设一座“五宜”之城，让人们能够感受到生活的便利、工作的顺心和环境的优美。

■营商环境居北京之首

营商环境好不好，对经济发展至关重要。

目前，朝阳区已经连续五次在北京市营商环境评价中排名第一。市场主体的活力得到了有效激发，最新数据显示，朝阳区的市场主体超37万户，数量位居全市之首。

在政策支持方面，2023年，朝阳区基本建立了经济高质量发展工作体系，制定促进国内生产总值（GDP）总量提升工作方案和16个子方案，并修订形成了“1+7”产业政策体系，重点支持新业态、新赛道加速发展。

在产业空间方面，朝阳摸排全区商务楼宇、园区等不同阶段产业空间约6400万平方米，其中动态梳理出1700万平方米可招商空间。去年，总共新增38971户市场主体，同比增长27.56%。

在服务企业方面，朝阳区分类分层做好服务，充分激发各类经营主体的内生动力和创新活力。实施区级优化营商环境打造“北京服务”工作方案，全面构建区级“1368”营商环境框架体系。发挥稳外资专班工作机制作用，强化与外资企业联系对接，助力外企更好发展。实施国企改革深化提升行动，深化国有企业战略性重组和集团化改革。

无数企业在这里扎根、发展，撑起了区域的经济发展。2023年，朝阳区的各项经济指标对全市形成有力支撑，经济总体实现了超预期增长，占比全市约19%。完成地方级一般公共预算收入1114.2亿元，同比增长10.5%；完成区级一般公共预算收入563.5亿元，同比增长12%，总量保持全市第一。

一座座园区，一栋栋楼宇，都涌动着经济的无限活力。

——看北京商务中心区。以东三环为核心的北京CBD，高楼鳞次栉比，万余家外资企业聚集，仅跨国公司地区总部就达110家，占全市的一半以上。经过数十年发展，这里已经是与纽约曼哈顿、巴黎拉德芳斯、香港中环比肩的国际级商务中心区。

——看中关村朝阳园。园区锚定“互联网3.0”，打造全链条产业体系，如今已经初步形成了行业领军企业、共性技术平台、专业服务平台、特色产业园区、标杆应用场景、产业投资基金汇集的产业生态。

——看国家文创实验区。这里是全国唯一的国家级文创实验区，坐落着上百家文创园，其中超三分之一为市级园区，58家以影视为特色。2023年，朝阳区深入实施文化数字化战略，大力发展网络视听、互动娱乐、数字出版等文化产业新兴业态，预计规模以上文化企业全年实现收入将突破3000亿元。

接下来，朝阳区将主动融入和服务“双循环”发展新格局，全力推动经济高质量发展，持续优化发展环境，继续巩固和增强经济回升向好态势。

■“不夜之城”激发消费活力

这个冬天，亮马河畔翩飞的“凤凰”火爆社交网络。暮色中，9只“凤凰”空中优美翱翔，引得人们欢呼、拍照。

在首届2023北京朝阳国际灯光节期间，“凤凰”只是诸多亮点的其中一个。在奥运核心区、三里屯、亮马河、蓝色港湾等地，裸眼3D光影秀、交互装置、灯光装置相映成辉，一场场极具体验感和区域特色的视觉盛宴，向世界讲述着“不夜朝阳”故事。21天里，吸引了境内外超7亿流量的关注。

隆冬时节办灯光节，用意不言自明：打造更多的温暖场景，吸引市民走出家门，激发消费活力。

灯光节期间，全区共举办200余场文娱消费活动，区内重点商业综合体客流量超1000万人次，销售额近21亿元，其中蓝色港湾餐饮销售额较2019年增长80%。

朝阳区是北京市的经济大区和对外交往的重要窗口，因此，在消费方面拥有独特的优势。全区的社会消费品零售总额常年占全市的1/4；集中了全市70%的黑珍珠餐厅、60%的米其林餐厅、50%的咖啡馆和30%的茶馆；累计引进各类品牌首店、创新概念店、旗舰店1962家，数量领跑全市。

2023年，朝阳区按照“五个聚焦、一个提升”的工作思路，加快传统消费业态升级，拓展商业承载空间，优化消费生态环境，全面释放消费潜力。

聚焦重点领域，加快打造消费名片。建设“美食之城”“茶香之城”“咖啡之城”“时尚之城”，支持举办一场场商业和时尚活动，激发消费活力，链接中国和世界的潮流。

聚焦重点项目，不断拓展消费空间。制定全区12个重点商圈“一圈一策”高质量发展方案，推进十大商业综合体焕新升级，释放百万平方米商业空间，如DT51商场、THE BOX朝外、龙湖北苑天街和东坝万达广场等。

聚焦重点区域，全力构建“一纵一横一核”的消费版图。在纵向上加快建设“14号线商业带”，延长地铁运营时间，开展地铁广告宣传，促进地铁和沿线商业资源链接互动。在横向上持续开展亮马河国际风情水岸建设工作。重点打造CBD千亿规模国际级商圈，辐射带动中部区域商业整体提级。

聚焦重点时段，积极营造消费氛围。围绕地标商圈实施夜间亮化工程，培育蓝色港湾-亮马河国际风情水岸、朝阳大悦城等多个“夜京城”特色消费地标，“深夜食堂”扩容至9家。

聚焦重点人群，持续壮大社群消费。不论什么年龄的消费群体，都能在这里找到喜欢的商场，比如年轻人爱去的THE BOX朝外，中高端消费者青睐的北京SKP，家庭客群喜欢的蓝色港湾、惠多港购物中心等。

提升消费环境，充分激发消费潜力。2023年，朝阳区改善商圈交通环境，高效完成DT51、合生汇等多个重点商圈交通综合治理，三里屯慢行系统改造基本完工，推动商业节点互联互通、重要商圈“跨圈”“破圈”。

2024年，朝阳区将全力推进“CBD×三里屯国际消费体验区”建设，辐射带动中部区域商业整体提级；统筹推进THE BOX B、北辰荟、景祥街商业提升等项目高质量完工；推动商旅文体等消费业态融合，持续拉动水岸经济、首店经济、夜间经济增长。

■繁华都市里水绿交融

在固有印象中，一座繁华都市意味着发达的经济，同时也是钢筋水泥的丛林，人来人往，步履匆匆。但很多时候，朝阳是一个松弛感满分的地方。

去年夏秋，当城市漫步（Citywalk）热度初起，亮马河就成了知名的漫步打卡地。两岸是高楼华宇，河水宽阔清浅，水畔莲叶俏立、芦苇苍苍。宽阔的河畔步道人流如织，他们欣赏着都市里珍贵的自然之美，却忽略了自己其实也早已入画。

宽阔、贯通的步道，让人们得以享受水畔漫步的惬意。2023年，亮马河燕莎桥滨水通道建成通行，18公里高品质滨水绿道“横向串联、纵向通达”，成为“首都水上会客厅”和中外游客潮流打卡地。

一条条城市绿道如同丝线，将社区、市政慢行系统、水系、商圈、体育场馆、文创场所等串联起来，带动起城市活力的提升。2023年，朝阳绿道（二期）工程25.5公里全线贯通，并在全市率先启动了绿隔地区公园环绿道（朝阳段一期）项目建设。该项目串联朝阳东部5个乡7个绿隔公园，建设总长度约39公里，目前已完成主体工程。

“一城繁华半城绿”的说法并不夸张。经过多年大刀阔斧增绿，朝阳群众如今能够推门见绿，更能漫步公园享受满眼青翠。据统计，2023年共完成造林绿化栽植面积约3079亩。其中，管庄兴会公园、十八里店朝南森林公园（二期）对公众开放；备受市民关注的温榆河公园朝阳段二期项目于4月进场施工。平房乡朝平公园也已进场施工，2024年将向市民开放。

已建成的公园也在不断升级迭代。朝阳区是北京“无界公园”建设的先行示范区，截至目前，共有68处公园拆栏透绿，实现开放，总面积达2100余公顷，游客可以与绿地更加亲密接触。

此外，2023年，朝阳区还推动东坝公园、京城森林公园、京城梨园、京城槐园、将府公园等10处公园的生态功能提升、景观提升、配套服务设施建设等。

北京地势西高东低，地处下游的朝阳区承担着治污任务。经多年治理，18条河流共120公里水系在去年实现连通。亮马河、北小河、坝河等骨干河道互联互通，构建起“一纵四横、多支多点、排蓄渗用”的水网，增强河流自净能力。

美好的自然环境，不但是朝阳区送给市民的礼物，也是给野生动植物的馈赠。经过全域大规模的生物多样性本底调查，全区累计观测记录到各类物种近1800种，其中不乏中华秋沙鸭、银鸥、天鹅等珍稀野生动物。2023年，朝阳区作为北京市唯一推荐区，成功获评国家生态文明建设示范区。

水绿交融的美景将越来越多。2024年，朝阳区将加速推进花园城市示范区建设，计划改造6个公园，绿隔地区公园环绿道(朝阳段二期)项目将继续推进，建设各具特色的10处街区城市画廊，推进日坛公园、西坝河绿地两处全龄友好公园建设。通惠渠、北小河、坝河滨水空间加快建设，其中通惠渠有望通船。

■优质医疗教育在身边

医疗和教育关系千家万户，既是基本民生，也关乎城市发展。

就医不用跑远儿，家门口就有方便的医院。据统计，朝阳区所有的实体社区卫生服务中心，均可提供输液治疗、吸氧服务，8家中心开展血液透析等服务。拥有CT检查能力的社区卫生服务中心，也从3家增加到了13家；42家社区卫生服务中心完成发热筛查哨点建设。2024年，朝阳区内社区卫生服务中心计划增加床位200张。

2023年6月，朝阳区入选全国紧密型城市医疗集团试点城市之一。在中、东、北、南4个区域医疗资源网格的基础上，以辖区内4家综合性三级医院为牵头单位，联合周边医疗机构和社区卫生服务中心成立了4个紧密型城市医疗集团。通过“社区开单、中心检查（检测）、信息共享、医院指导、社区治疗”的闭环服务模式，推进区域内结果互认，资源共享，打破医院围墙壁垒。

医疗资源布局更加均衡。2023年，朝阳医院常营院区、北京按摩医院朝阳院区顺利开诊；北京市中医医院朝阳院区选址取得市级批复，有效补充了朝阳区东部、南部医疗资源。

朝阳也以“宜学”为目标，希望让学生享受到公平而有质量的教育。目前，全区已建成21个教育集团，公办中小学优质教育资源100%全覆盖。在南部，全市首个科学高中——北京科学高中正式获批落地，十一学校朝阳实验学校、人大附中朝阳学校南校区（朝阳港一期）开工建设；在东部，北京中学东坝北校区开工建设，与中国传媒大学深化合作探索建设传媒特色高中，引进首师大附中；在北部，朝阳外国语学校北苑分校改扩建工程、八十中学孙河分校已开工建设，教育资源得到持续优化。今年，朝阳区将新增3所中小学，增加中小学学位4560个，新增学前托位2300个。

在中心城区，朝阳区的面积最大、人口最多，社区总数达到672个。基层面临的问题纷繁复杂，如何把这些问题解决好，考验着城市治理的智慧。

近年来，朝阳各社区的养老餐桌更多了，从豆腐脑、油饼、豆浆、包子，到10多块钱的午餐或者晚餐套餐，老人们不出小区便能品尝美食。截至目前，朝阳区老年餐桌达到了187家，共备案运营养老机构81家、养老驿站172家、养老床位2万余张。

2023年，朝阳区完成老旧小区综合整治项目80万平方米，惠及4512户，近1.5万人。给老旧小区加装电梯，成为不少居民特别是老年人的期盼。朝来绿色家园等多个小区成功加装电梯，共计259部，完工数位居全市第一。

基层治理不是“独角戏”，而是“协奏曲”。朝阳区积极推广“便于协商、善于协商、常于协商”的居民议事厅运行模式，完成16个城乡社区议事厅示范点建设，2023年，居民议事厅为群众办实事1300余件。整合空间资源打造1491个线下实体议事阵地，建成楼院居民微信群1.4万个，共商共治共享蔚然成风。

“五宜”之城绘就了一幅中国式现代化的美好蓝图。这里有世界级的“城市会客厅”，有活力满满的商业和清新怡人的生态，也有温暖美好的日常。

“五宜”朝阳，未来可期！