共谋中国式现代化建设的先行区、示范区 奋力谱写京津冀协同发展新篇章（6）

以“六个协同”为抓手推动京津冀战略再上新台阶

陈文玲

京津冀协同发展是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的重大国家战略。十年来，习近平总书记作出一系列重要指示批示，为京津冀协同发展指明前进方向、提供根本遵循。京津冀区域经济整体实力不断提升，十年来，京津冀经济总量连跨5个万亿元台阶。在北京“一核”牵引下，北京城市副中心、雄安新区双翼齐飞取得重大进展，协同发展合力持续增强，区域经济一体化发展的趋势基本形成。未来，应以“六个协同”为抓手，促进京津冀协同发展形成新格局，推动京津冀战略再上新台阶。

一是产业协同。应坚持积极稳妥、稳中求进，控增量和疏存量相结合，内部功能重组和向外疏解转移两手抓，持续推进产业转移和非首都功能疏解。发挥京津双城功能，把北京科技创新优势和天津先进制造研发优势结合起来，在建设京津冀世界级城市群中发挥辐射带动和高端引领作用，带动京津冀区域产业协同。充分发挥雄安新区的创新示范区作用，带动河北在推进创新驱动发展中闯出新路子。

二是创新协同。发挥京津冀创新资源优势，完善资源流动和配置机制，共同打造京津冀协同创新共同体，切实落实协同创新的制度框架和机制措施。进一步推进京津冀技术转移和科技协同创新，构建产学研协作新模式，提升科技成果区域内转化效率和比重。加快共建京津冀国家技术创新中心，加强关键核心技术联合攻关，提升科技创新增长引擎能力。

三是产业链供应链协同。营造良好产业生态，注重激发企业的创新意识和创新精神，发挥其在创新中的主体性作用。积极搭建创新平台，推进企业跨地区创新协作，吸引头部企业聚集，推进产业链深度融合与升级。探索完善“北京研发、津冀制造”模式，加快构建“六链五群”产业协同新格局，不断推进京津冀创新链、产业链、供应链、人才链“四链融合”。

四是基础设施协同。在交通基础设施协同的基础上，应前瞻性谋划面向未来的数字化基础设施，统筹优化布局区域内5G基站和超算底座等数字基础设施，加快区域数字基础设施一体化建设。

五是公共服务供给政策协同。政府引导并引入市场机制，不断创新三地合作方式，加快推进京津冀公共服务共建共享，夯实区域协同发展基础，不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。

六是生态文明协同。全面贯彻绿色低碳发展理念，持续深化区域生态环境联建联防联治，协同改善区域环境质量，共同建设美丽宜居京津冀。

（作者为中国国际经济交流中心总经济师）