做实“稳定器” 擘画高质量发展新图景

编辑：张艺缤  新华社音视频部制作

十四届全国人大二次会议表决通过了关于2023年国民经济和社会发展计划执行情况与2024年国民经济和社会发展计划的决议，批准2024年国民经济和社会发展计划。

2023年我国经济总体回升向好，国内生产总值超过126万亿元，增长5.2%，增速居世界主要经济体前列。通过经济增速、物价水平、就业状况、国际收支状况等方面，加快培育新质生产力，不断增强经济韧性，以“亮眼成绩单”，推动经济持续向好、行稳致远。

这份“亮眼成绩单”，展现出我国经济欣欣向荣、向好发展的态势。在世界经济持续低迷的情况下，中国经济增速10年来一直处于世界领先地位，2023年对全球经济增长贡献率达32%，是世界经济增长的最大引擎，外汇市场运行稳中向好，国际收支保持基本平衡，外汇储备全年稳定在3.1万亿美元以上……我国经济表现出强大韧性。

中国经济活力迸发、稳中求进，是国富民强的生动实践。面对异常复杂的国际环境、艰巨繁重的改革发展稳定任务，我们以“自信务实之力”，夯实稳中求进的发展基础；以“开拓创新之责”，积聚澎湃不息的发展力量；以“合作开放之态”，谋划互利共赢的发展愿景，展现出巩固经济回升向好态势、完成社会发展主要目标的力量和底气。当前，我国经济仍处在关键阶段，长期向好的基本态势没有改变，2023年为企业减少成本超2000亿元，就业补助资金支出超1000亿元。未来，在习近平经济思想指引下，我们将进一步夯实“稳”的底盘，积蓄“进”的后劲，激发民营企业内生动力和创新活力，增强外资企业在华发展信心，提升居民能消费、愿消费、敢消费的信心和能力；抓住机遇、鼓足干劲，推进国民经济各行业数字化、智能化发展，为高质量发展、健康稳定运行奠定坚实基础。

“稳”字当头，稳扎稳打筑牢民生之基。治国之道，富民为始。2023年，我国城镇新增就业1244万人，最终消费支出拉动经济增长4.3个百分点，较2022年提高3.1个百分点，对经济增长的贡献率达82.5%。今后，通过扩大有效需求、提振市场信心，发挥好就业“压舱石”作用，稳固就业向好态势，实现人民安居乐业、社会富足安康的美好图景。企业是最重要的经营主体，要依托先进制造业促就业，加快完善高质量充分就业促进机制，加强对实体经济的资金支持，推动新旧动能转换，实施企业稳岗支持和扩岗激励措施，更好发挥制造业在稳岗扩岗中的重要作用，稳定企业经营从而带动更多就业。通过市场化、社会化办法增加就业岗位，开发公益性岗位，突出岗位挖掘、定向精准扶持，优化调整阶段性稳就业政策，强化就业创业培训服务，完善灵活就业的制度保障。要大力发展新质生产力，充分挖掘人才红利，扩展数字经济、绿色经济、银发经济等就业空间，形成“社会预期改善—经济回升向好—信心动力增强”的良性循环。

“进”上发展，科技创新助力高质量发展。稳是大局、是基础；进是方向、是动力，经济增长“稳”在合理区间，充分保障就业、物价，为“进”创造稳定发展环境。2023年，我国出口产品结构持续优化，机电产品出口13.92万亿元，同比增长2.9%，占出口总值的58.6%，特别是电动载人汽车、锂离子蓄电池和太阳能电池等“新三样”产品合计出口1.06万亿元；船舶、家用电器出口保持较快增长，延续快速增长态势，为全球产业发展注入新动力……一系列部署坚持先立后破、谋定后动，从产业政策突出发展和安全并举，到科技政策聚焦自立自强，整体竞争力依然稳固。聚焦质量技术创新、质量管理水平提升、质量品牌竞争力增强等方面，要培育新兴产业和未来产业，开拓信息通信、工程机械、新能源汽车、轨道交通装备等优势产业；大力发展智能产品和装备、智能工厂、智慧供应链，延长集成电路、人工智能、量子信息等领域重点产业链，推动产业链供应链质量联动提升。通过产业创新工程、“人工智能+”等，激发“进”的动能，加快数字技术赋能，选树一批精益求精、质量卓越的领军企业，做实经济高质量发展“稳定器”。