谈谈我对科学发展观的认识（3）

科学发展观的内涵特征和精神实质

关于这一点中央也做了很多阐述，我结合自己对这个问题的理解以及大家可能存在的疑虑谈几点认识。

第一，科学发展观是一个积极的发展观，不是消极的。科学发展观虽然是针对一些问题提出来的，但它是顺应发展的潮流、根据发展的规律提出来的，不能认为科学发展观就是要降速度、刹车、整顿，它还是要强调发展。为什么我要强调这一点？科学发展观的第一要义是发展，就是说明科学发展观不是要否定发展、减缓发展，而是要更加重视发展，仍然强调发展是硬道理，发展是执政兴国的第一要务。

科学发展观更加积极的一面体现在哪里呢？它不但强调发展，而且强调又好又快发展，要“好字当头，快在其中”。原来我们讲又快又好，现在讲又好又快，这不只是一个字的颠倒，我们要明确这里的指导思想，科学发展观的一个重要精神就是不但重视发展，而且强调又好又快的发展。发展要讲质量，讲效益，不能只讲速度。

第二，科学发展观是一个实事求是的发展观。所谓实事求是包括两个含义，第一个含义就是科学发展观本身是从实际出发提出来的，所以贯彻落实科学发展观一定要结合国情、省情、具体单位的情况，不宜搞一刀切、一个模式，但也不等于各行其是。第二个含义就是科学发展观是尊重客观规律，按照客观规律提出来的，所以贯彻落实科学发展观，一定要尊重客观规律，按客观规律办事。什么叫科学？最大的科学就是尊重客观规律，按客观规律办事。

就当前来说，我们应该尊重哪些规律呢？我认为至少四大规律要尊重。

一是要尊重自然规律。人在大自然面前，不是完全无能为力，可以改造自然、利用自然，但是违背自然规律迟早要受到大自然的惩罚，关于这一点恩格斯早就讲过，人类对大自然的每一次征服都迟早要遭到它的报复。在这方面我们应该有所体会，比如酸雨和雾霾。我们常说“人定胜天”，人应该有点这样的气概，但不要去超越自然规律，现在提出来人和自然和谐相处。大家可以看看四川的都江堰，两千多年前，我国古人就尊重自然规律，利用自然规律，因势利导，顺其自然，使自然造福于人民。

二是要尊重经济规律。我们搞市场经济时间不长，从1992年正式提出来到现在十多年，我们要研究经济规律，提高驾驭市场的能力。不管是经营企业，还是宏观调控，都要研究、尊重和利用市场规律。不提高市场化的水平，就难以建立社会主义市场经济体制。市场经济体制一个最主要的特点就是要做到资源配置以市场为基础，做不到这一点，就不是市场经济。要做到这一点必须转变政府职能，包括逐渐改变过去政府高度集中、包揽一切的情况。但任何市场经济既有优化资源配置等优越性，又有市场缺陷或者市场失灵等局限性，所以市场经济体制实际上是市场机制和宏观调控相互作用的，二者缺一不可。市场体制、市场调节需要宏观调控发挥作用，宏观调控要在市场配置资源的基础上进行调控，否则政府直接配制资源太多，就不叫市场经济，就是计划经济。

再成熟的市场经济国家也要不断认识新问题。比如最近美国出现的金融风暴，有人叫金融海啸，现在遍及全球了。美国原来号称是最成熟的市场国家，金融在发展中是个很重要的部门，但如果把它搞得玄而又玄、虚而又虚，搞一些金融衍生产品，谁都看不懂、弄不清，都在盲目买，一旦一个链条出问题，就会有连锁反应。所以我们又要发展，又要研究规律，完全靠防火墙，不发展是不行的，所以这些问题，值得我们很好地研究。

三是要研究社会发展规律。我们讲的社会发展规律，不仅仅指马克思讲的社会主义代替资本主义这样一些社会趋势，还要研究具体的社会发展。比如说我刚才讲的，生活水平提高了，民主意识、参与意识增强了，我们的政府执政、管理，没有一定的民主程序不行，不实行一定的民主改革不行，但改革过了头也不行。比如宣传工作，现在不像过去那样封闭，有电视又有网络，世界上任何一个地区发生的事大家马上就能知道，在这种情况下还用老一套办法，恐怕不太实用，所以需要不断改进一些社会管理方法、方式，适应社会的发展。比如择业观念，过去我们就一条：服从国家分配，党让上哪儿就上哪儿，现在比较复杂，双向选择，虽然看起来不太好分配或者不太好管理，但这是一种进步。

四是要遵循人类思维规律。人类思维也是有规律的，不是怎么说就怎么是、大话空话随便说。科学发展应该有科学发展的态度，有科学发展的思维。任何发展都要从实际出发，要量力而行，尽力而为，不要超越阶段，超越现实，超越自己的条件，提一些过多、过大的口号，这样也会产生矛盾。比如说现在我们搞一些世界最高最大最快，我认为没有必要。能快尽量快，能大尽量大，能高尽量高，但是不要一味追求世界最大、世界最高，有些高起来、快起来配套跟不上，也会出问题，要有一个协调发展的思维。

科学发展观是一个辩证的发展观。我们对科学发展观的精神要全面辩证地理解，不要片面地理解。有人就提出来，全面要不要有重点？要不要有中心？我觉得，全面不等于没有重点，不等于没有中心。所以我认为，虽然要重视经济、政治、文化、社会建设，但说到底还是要以经济建设为中心，因为我们的发展要以经济建设为基础，这是不矛盾的。我们现在之所以要重视社会建设、政治建设、文化建设，在很大程度上是因为我们的经济建设取得了很大成绩，有了一定基础，不然那几方面的建设就很难做到了。包括国防建设，现在神五、神六、神七不断上天，没有强大的经济实力是难以做到的。

协调是不是没有差距？协调是不是都要同步？协调是不是就要一刀切？我觉得也不是这个意思，协调指的是有一定比例的发展。平衡是相对的，而不平衡是绝对的，所以一般的发展应该是非平衡的协调发展，原有的差距解决了，会产生新的差距，这样不断协调，而不是同步。同步有时候不一定协调，走路的时候我们还得一前一后，如果两条腿一块儿跳就肯定不协调，也走不快。

还要辨证理解可持续，不能绝对化。在发展的同时重视环境、重视生态。我去年到北朝鲜去，它基本上就没怎么发展，现在他们主要是强调政治，强调军队。在平壤下飞机，整个飞机场就停了一架飞机，整个平壤市没有红绿灯，只有女警察在指挥交通，完全指挥得过来，因为车不多。平壤的空气好，我们住在它唯一一个五星级宾馆的最高层，晚上往下一看，没有多少灯光。当然，人家虽然生活有困难，但精神头挺好，跟我们上世纪70年代之前的有些情况很相似。但这样下去是不行的，不发展是不行的。当代发展要顾忌后代，像我国多少年来没有重视发展，这才发展了30年，我们还有很多欠账，还需要保持一定的速度。如果我们的发展速度降得太低，恐怕问题会更多。

还要辩证理解以人为本。我们的发展不是为发展而发展，是为人的发展而发展，要把人的发展作为发展的最高宗旨和目的。根据马克思的阐述，人的发展起码有这么几个基本点。首先，用马克思的话讲，未来社会是自由联合体。马克思确实把人的发展特别是人的自由全面发展作为发展的最高宗旨和目的。其次，要明确人的发展和整个社会的发展包括生产力、生产关系发展的水平是密切相关的。也就是说，一个社会中生产力、生产关系发展到什么水平，人也只能发展到什么水平，不能有过高的要求和过多的许诺。马克思讲，没有蒸汽机，就不能消灭奴隶制。没有改良的农业，就不能消灭农奴制。当人们还不能使自己的吃穿住在质和量两方面充分供应的时候，人们就根本不能获得解放。总体来讲，我们要关注民生欠账，应该重视以民生为重点的社会建设。