北京建设世界城市的问题与对策（7）

（六）北京建设世界城市的六项重点工作。

第一是要构建首都核心价值体系。北京建设世界城市的核心价值是什么？这个问题必须解决。现在，伦敦、纽约、东京这三个发达国家的世界城市建设都面临两个问题：贫富分化和生态环境。我们建设世界城市的价值取向必须是“和谐发展+生态文明”。在这个问题上，先不说生态文明，就流动人口、老年人口、贫困人口这三大问题就够北京十年八年干的了。

第二是要构建现代服务经济体系。从工业经济转向服务经济，从传统经济向现代经济转型。

第三是要构建高端人力资源体系。最重要的战略资源还是人才，所以世界城市一定是高端人才的聚集地。

第四是要构建开放多元的文化体系。

第五是要建立城市综合创新体系。世界城市的建设一定要依赖城市的综合创新，包括制度创新、体制创新等方方面面，当然包括科技的、经济的，但最根本还是制度的创新。

第六是要构建公民社会的法制体系。社会建设的最终目标就是建设公民社会，这是一个法制体系的建设，因此必须要有与国际惯例接轨的、与现代服务经济、市场经济发展相适应的一个法制体系及环境。

（报告人系中国城市发展研究院院长

据宣讲家网站报告录音整理）

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