对当前中国房地产问题的观察与思考（5）

二是问责制的悖论。房价上涨过快可以问责地方政府的行政首长，到底是要房价上涨还是要乌纱帽，但从长期来看，问责制可能也难以实施，因为实际上地方政府不一定真正对房价负责，很多到城市买房的人有40%以上都是外地人口，当地政府不可能说外地人都不要到我们这个地方来买房。

对此，我们应当深刻反思一下我们的城市化。

其一，中国是否最终要有80%的人生活在城市？说到房价上涨，很多人都以城市化为最终精神支撑，就是说我国还有这么多农民，如果按80%计算的话，可能在今后几十年里还要有四五亿人持续进入城市，几乎要再建30个北京这样的大城市才可以容下这么多人。这个80%是按照发达国家的经验，像日本、美国都达到这么多的城市化率，是不是发达国家的今天就是我国的明天？我国最终是否真的需要达到这么高的城市化率？从全球视角来看，2010年城市人口和农村人口刚好是各占50%。

其二，要反思“优先”的问题。如果城市化是一种规律的话，那么我们是要优先发展大城市，还是大中小城市均衡发展？是不是建大城市成本更低而效率更高？关于这个问题，我个人认为脱离了中小城市的发展，单独谈大城市的效率是不可持续的，如果大城市的发展是以利用周边城市的发展资源为代价的话，就会像人体上的肿瘤无限制地膨胀，最终肌体也就瓦解了。

其三，在农村人口进入城市的过程中，我们是否仍然需要继续发展农村经济？我国的大城市与发达国家已经没有什么差距了，但我国的农村跟发达国家比还有非常大的差距。如果农村相对不发展，那么城市房价很难下降；中小城市相对不发展，大城市的房价很难下降。

第二，社会富余资金的出路问题。