“十一五”成就系列报告：教育事业发展成就显著（2）

　　二、教育投入力度加大，基础能力建设不断加强

　　（一）教育经费投入力度不断加大，保障水平逐步提高

　　1.国家财政性教育经费投入力度不断增强

　　2009年，全国教育经费总投入16502.7亿元，比2005年几近翻番。国家财政性教育经费投入达12231.1亿元，比2005年增长了1.4倍；占国内生产总值的比例达3.59%，同比提高0.80个百分点。

　　2.各级教育投入水平不断提升，为教育事业发展奠定良好基础

　　2009年，全国普通小学、普通初中、普通高中、中等职业学校、普通高校生均预算内事业费分别为3358元、4332元、3758元、4263元、8542元，分别是2005年的2.5倍、2.9倍、1.9倍、1.9倍和1.6倍。

　　3．教育经费投入结构不断优化，义务教育全面纳入公共财政保障范围

　　“十一五”期间，我国义务教育被全面纳入公共财政保障范围，义务教育预算内拨款2009年达6357.6亿元，比2005年增长了151.4%，占义务教育经费总投入的87.7%，同比提高了16.6个百分点。

　　4．关注弱势群体，帮困助学体系不断完善

　　“十一五”期间，各级教育帮困助学体系不断完善，以国家奖学金、助学金制度和以风险补偿金为核心的高等教育国家助学贷款新机制已经形成，每年300多亿元的资助资金覆盖全国2000多所高校的500万名大学生。

　　从2009年秋季学期起，对中等职业学校农村家庭经济困难学生和涉农专业学生免除学费。2010年秋季学期起，免学费政策扩大到城市家庭经济困难学生。

　　从2010年秋季学期起，中央和地方财政共同安排资金设立普通高中国家助学金，资助家庭经济困难学生。