马晓河：中国城市化问题（5）

深刻理解胡总书记的讲话精神

第四个内容，深刻理解胡总书记的讲话精神。大家知道，这次十七大报告亮点多、创新多、新思维多。其中在城市化这块也有新思维、新观点，比如十七大报告中，胡总书记提出伟大道路，什么叫伟大道路？就是特色社会主义道路，下面又提出五个具体的道路，就是相配套的五个具体道路，第一个道路叫中国特色自主创新道路，第二条道路是中国特色新兴工业化道路，第三条道路是中国特色农业现代化道路，第四条道路是中国特色城镇化道路，第五条道路是中国特色政治发展道路。所以说坚持中国特色社会主义道路实质上就是要坚持中国五条具体道路。在中国的五条具体道路里面，就有一个重要的道路，就是中国特色城镇化道路。

我们今天讲的，就是坚持中国特色社会主义道路的一个重要内容，没有中国特色城镇化道路这一条，中国的特色社会主义道路就不完善，就不健全。所以说，中国特色城镇化道路，是中国特色社会主义道路的一个重要内容，我们应该深刻理解胡总书记在十七大报告中提出的中国特色城镇化道路的内涵实质。

为什么说中国特色城镇化道路特呢？特色在什么地方？我给大家讲讲我的理解。第一个，中国的城镇化道路的特色首先体现了它的任务上，叫中国的城镇化要完成的任务比世界上任何一个国家都要艰巨，都要大。中国当前城镇化的道路最大的特色就是我们要根据国情，将世界上最多的农村人口变成城镇居民，大家想过没有？中国假设到2030年，城镇化率达到65%，有人说70%，按照最低标准达到65%，届时是14.3亿人，那么城镇人口到那时要达到9.3亿人。我们到2030年，中国有9.3亿人生活居住在城市，什么概念？2030年世界城市人口50亿，亚洲的城镇人口是26亿，我们中国就有9亿人口在城市，中国的城市要吸纳世界城市人口的18.6%，就是世界人口50亿，我们有9个亿，亚洲人口的26亿人城市人，我们占了亚洲城市人口的35%。

所以，到那个时候，全国的农民人口只有5个亿，什么概念？从现在起，我们国家要将3.5亿人变成市民，平均每年要将1千五百万人口变成城市人，这是世界任何国家都没有的。你说这个工程大不大？这个任务重不重？所以说我们的城市化比世界上任何一个国家的城市化任务都重都大，转移的人口都要多。所以这是一个大特色，我们的工程是世纪工程，是世界工程，是人类最庞大的工程。

像印度，印度2030年比中国人口多，但是印度现在城市化人口是58%，它的任务少，转移小城镇的任务少。第二个是中国的土地、水资源、矿石、能源极度短缺，决定了中国不能走平面发散形式的城市化道路，就是中国人没有条件让大部分人住大别墅，建大广场，开豪华车，行宽阔的马路，享受宽阔的草坪这种道路，只能选择一种资源节约型城市化道路。庞大的人口基数和相对较少资源之间的矛盾是当前和未来中国城镇发展的最尖锐的矛盾也是最尖锐的挑战。

咱们设想一下，如果我们都像纽约一样，周围几百平方公里全是盖的别墅，中国绝对享受不起，中国的土地资源是高度稀缺。如果我们按照美国式的城市化道路发展，中国总有一天到不了2030年就无地可耕、无饭可吃，无水可喝。所以说我们要反思，假定说你要想住别墅，将来中国的别墅非常贵，是天价。现在说个笑话，从你的个人层面来说，有别墅千万别卖，将来的别墅价格非常贵，因为中国没有地。所以说，现在的别墅一套100万，将来搞不好升到上千万、上亿都有可能。在座的各位注意，在资金流动性过剩的情况下，在当前中国的国情下，只要流动性过剩，只要财富在增长，中国将来的产品价格会出现一个剪刀差趋向，地价、房价向上升，工业品价格向下降，虚拟资本、基金、股票也是一种上升过程，这种上升是根据国家财富上升的。

从国际上看，凡是资源短缺的国家，房地产价格都是超高，香港、日本、韩国、台湾、伦敦这些地区，地价都是超高的。所以说北京目前的房价，从老百姓来说上得太高了，但是从经济发展规律来说不高。大家设想一下，如果中国的人均国民升值总值人均达到1万美元，大家都有钱的时候，你说到哪里去买房子，地越来越少，钱越来越多。什么地方涨价？无非就是两条，第一条资产性、资源性的价格上涨，第二条是虚拟经济。什么是虚拟经济？股票、基金、邮票、黄金都在涨价，不是它涨了，是货币多了，是你们手里的财富多了，对等比例发生变化了。所以说各位同仁要有钱，先别买汽车。中档汽车价格每年跌一万，可是房子是每年涨一万。要是理性的话，应该是把你的钱投在最能升利、最能增值的地方去，回过头再消费。当然这不符合国家政策了，国家政策给你们涨工资，你们应该消费去，干吗搞资产，错了，但是从个人来说，这是理性选择。

中国目前城镇化面临着能源供给不足，矿产资源短缺，水资源严重稀缺，土地资源空间正在变小。在这种情况下，高耗能、多耗资源、大量占用土地和水的城市化方式，已经使我们中国在资源环境方面面临的压力越来越大。比如说，目前我们2/3的GDP是城市生产的，但是全国目前生产的GDP占世界6%，可是消耗了全世界9%的石油，我们进口了原油加成品油两亿吨。那么，原煤消耗占全世界的1/3，钢铁消耗占了全世界的28%，铁矿石占全世界的35%，氧化铝占了全世界的20%，水泥占了将近一半。在这种情况下，中国出现了一个奇怪的现象，在世界上，中国卖啥啥价格低，中国买啥啥价格高。你看，铁矿石一进，全世界铁矿石上涨了两倍，氧化铝一进，氧化铝过了，铜一进，铜高了。我们一出口西服，全世界的西服低了，我们一出口手机，全世界的手机价格下降了。我告诉大家，中国每年生产的鞋，你们知道有多少吗？中国每年生产的塑料鞋、玩具鞋、纸鞋、布鞋、草鞋、皮鞋90亿双，我们每年出口多少呢？出口了69亿双鞋，你说鞋不便宜才怪呢？意大利的鞋以前贵，现在降下来了，不降的话，中国温州人生产意大利鞋，就在当地生产，价格比它低2/3，你不降价，就卖我的。还有，一大堆海关不让进，温州人想着办法进去，把什么都卖进去，鞋、衣服、餐馆、什么都弄进去了，绕过海关通过各种渠道进去，多了！

如果说，这90亿双鞋不全部进口，让我们城市人全部消费，我们城市是5亿人，每人平均20双鞋，什么概念？我们脖子上挂五双，右手提五双，左手拿五双，脚上套五双。我们目前出口的手机一共是4.8亿部，国内消费1亿部，去年出口3.8亿部。我们电风扇生产6亿台，国内消费1亿台，出口5.4亿台。但是这种生产是大量消耗国内资源、给国内带来污染的情况下形成的。当前的产业集聚、污染的排放大部分是在城市。所以说，当前我们带来的资源环境压力是城市造成的，当前我们的污染也是城市造成的。目前城市的粗放发展、高耗能、高资源的发展带来了交通拥挤、环境污染。比如说国家有关部门对我国几个城市做过调查，对全国522个城市监测，发现目前北京、苏州、广州、上海、烟台、宁波、西安、大连、佛山、重庆是全国交通最不便的十大城市。过去我们是叫一天两次堵，上午堵晚上堵，现在是一次堵，从早到晚堵一天。国家环保总局2005年对520个城市的监测表明，全国只有4.2%的城市达到了国家环境空气质量的一级标准，有50%的城市达到了城市环境质量二级标准，有将近40%的城市处于中度和重度污染，这是我们国家目前严重的现实。

还有水，比如说当前全国661个城市，有440个城市缺水，110个城市严重缺水，北京就是之一。2006年全国人均水资源拥有量没有增加，还减少了。在这种情况下，我们有些个别城市，为了自身的利益，大力发展高耗能、高耗水的企业。比如说华北地区，紧靠我们的地方，我参观了两个炼钢厂，我就问他们，你们炼钢从哪里取水？他说地下。我说地下有两个途径，一个是浅层水，一条是岩层水。他说我既从浅层水取，也从岩层水取。我问他，这两层取水哪个取水大？那个取水小？他告诉我，岩层取水多，浅层取水少。我问他，你们两个工厂，岩层取水的比例占多少？这两个厂都说，大约占60%。什么意思呢？这些地方大炼钢铁耗用的水是从岩层打个窟窿，把底下把2千年到3千年形成的水给提上来炼钢铁，污染留给国内，产品卖给国外。我在想，这种断子绝孙的做法是损害了我们全中国的利益，损害了我们子孙后代的利益。3千年的泉水不是你这一代人的，是我们好几代人形成的，你有什么权利消耗掉？你有什么资格把它钻一个窟窿抽上来，一次性消费。

我再给大家举个例子。我到全国煤资源比较丰富的一个地区，这个地方煤资源多，水资源极其稀缺，但是这个地方准备计划造年产300万吨的甲醇，消耗当地600万吨煤，美其名曰煤化工转化、加工增值，要把钱留在当地，把产品运出去。没有水怎么办？他们搞可行性研究，说准备从地下岩层取水，当时我就问他，我说岩层水至少需要两到3千年才能实行水平衡，我说这个行吗？他说这个没有问题，我们这儿地大物博，人少，水资源能平衡。什么代价？这个地方造3百万吨的甲醇，需要4500立方米的水，你想想，啥概念？所以说，我们这种城市化和工业化的方式是以损害环境、给资源带来极大承载压力下发展的，这种方式绝对不可取。实际上这种方式已经给我们国家造成了很大的问题。比如说今年，无锡市20万人断水，什么原因造成的？环境污染！还有今年6月15号早晨，遵义市突然之间空中弥漫毒物，老百姓上班得戴着口罩上班，二氧化硫、二氧化氮严重超标造成的。今年，浏阳河一个城镇5万人断水，什么原因？水体污染。所以说中国的城镇化道路，只能是走一条与新兴工业化道路相结合的可持续发展之路，不能是毁坏资源、污染环境搞城镇化、搞产业化。