排除“左”、右干扰 推进全面改革

今年是改革开放30周年。这30年，我们这个古老的东方大国获得了从未有过的长期、快速的发展，很值得回顾思考。改革开放实现了开辟道路、创新理论、发展事业的有机统一，总结30年的经验和教训，可以进一步激发全党全国各族人民坚定改革开放、坚定走中国特色社会主义道路的决心和信心。

改革开放是社会主义的自我完善，必须坚决排除“左”和右的干扰

回顾30年改革开放的历史，来自“左”的和右的干扰始终没有停止过。一些人从“左”的方面评判30年的改革开放，首先是认为目前我们的改革不是社会主义性质的改革，出现了方向性的错误。如有人提出，现在中国进行的改革是变公有制为私有制的改革，是变社会主义为资本主义的改革。如果还这样坚定不移地走下去，亡党亡国的悲惨局面就会到来。其次，是认为我们允许私人企业主入党是错误的，党的性质已经发生变化。如有人提出，一个让不愿放弃剥削的资本家参加的党，一个让工人阶级沦为弱势群体的党，还是工人阶级的先锋队吗？三是认为我们党目前的理论、路线是错误的。如有人提出，20多年以来，我们执行的是一条以错误的理论和错误的思想为指导思想的错误路线。不彻底打破这种思想束缚，不纠正私有化的改革方针，不改变让资本家入党的错误原则，只是在二次分配上搞几项福利措施，抓几个贪官，不可能解决根本问题，一系列祸国殃民的事件必将层出不穷。

也有一些人从右的方面评判30年的改革开放，一是认为党领导的改革是不彻底的，要彻底改革就必须取消党的领导。有人提出要实行“多党制”和三权分立，建立西方式的议会，效仿“台湾模式”、“瑞典模式”。二是主张彻底实行私有化。如有人提出，目前以私有化为目标的经济改革实际上己经结束了，下一步要推动国有经济私有化，并实现土地私有化。三是认为改革必须摆脱马克思主义，把马克思主义视为阻挠彻底改革的“绳索”。

如何认识当前的这场争论，排除“左”的和右的干扰，确保改革开放继续沿着正确方向前进，成为摆在我们面前的一个必须认真对待和解决的重大问题。

毛泽东在1959年9月15日的讲话中指出：“反左必出右，反右必出左”。为避免历史上反复出现的一种倾向掩盖另一种倾向、从一种倾向走向另一种倾向的情况，必须坚持有“左”反“左”、有“右”反“右”，反“左”防“右”、反“右”防“左”的方针。以胡锦涛为总书记的党中央坚持这一方针，既反对回到计划经济的老路上去，也反对放弃社会主义原则的邪路，而是坚定不移地走中国特色社会主义的路，这是值得我们深思的。中国的社会主义建设不仅要坚持改革方向，而且要坚持改革的正确方向，为此，就必须坚持这一方针。

把握社会发展新要求，把以经济领域为重点的改革转向全面改革

我国改革开放至少包括两个阶段，这与不同阶段改革开放所要解决的主要问题有关：

第一阶段，改革开放主要是解决全体人民的温饱问题。我国经济由于受“左”的思想干扰，在“文化大革命”期间遭到严重破坏。到1978年，国民经济已经到了崩溃的边缘，人均GDP仅有148美元，远低于当时巴基斯坦的260美元和印度的248美元，与部分发达国家人均GDP超过1万美元相比更是相差甚远，成为当时世界上最贫穷的国家之一，全社会面临极大的生存压力。我们搞改革开放，最现实、最直接的原因，就是为了尽快恢复和发展被破坏的经济，大力发展生产力，集中力量、甚至不惜一切代价解决吃穿问题。而要做到这一切，首先就要改革一切阻碍生产力发展的经济体制和机制。所以，这个阶段我们所进行的改革，主要是经济体制改革。

第二阶段，随着温饱问题的解决，我国已经开始由生存型社会向发展型社会转变。从经济发展水平看，国际上衡量一个国家由生存型社会向发展型社会转变的重要标准，是人均GDP达到1000美元左右，这是一个国家消费结构升级的重要起点。我国2002年达到1100美元，2006年达到2010美元。

从消费结构看，根据联合国粮农组织的标准，恩格尔系数在59％以上为贫困；50～59％为温饱；40～50％为小康；30～40％为富裕。2000年，我国城市和农村居民恩格尔系数都降到50％以下，2006年，我国城市居民恩格尔系数降到35.8％，农村居民降到43％。

从产业结构看，国际上把第一产业产值不超过10%（亚洲国家为15％）、第三产业产值超过40％作为生存型社会和发展型社会的分界线。我国2001年第一产业产值降到15％以下，第三产业产值首次超过40％。2006年，第一产业产值进一步降到11.7％。

从城镇化水平看，据世界银行的统计，城镇化水平达到40％，表明一个国家或地区经济进入中等发展中国家和地区的行列。2003年我国城镇人口占总人口的比重首次超过40％，2006年达到43.9％。上述变化说明，我国社会从本世纪初开始已经由生存型社会进入发展型社会。

第二阶段的改革，不仅要满足人们对物质生活更高的要求，还要满足人们对政治、文化生活更高的需求。十七大报告提出“四位一体”的总体布局，实际上已经提出全面改革的战略，充分说明我国改革已经进入了全面推进的新阶段。

坚持总体规划、分步实施、整体推进的改革思路

中国同原苏东国家的改革不仅目标不同，路径也不同。苏东国家信奉所谓《华盛顿共识》，采纳西方人的建议，实行“休克疗法”，走的是激进式改革道路，而中国走的是渐进式改革道路。总结30年改革经验，应该说以增量改革为重要特征的渐进式改革是成功的。渐进式改革的本质在于很好地处理了改革、发展与稳定的关系。只有政权稳定地发挥作用，才能保证改革的延续性；改革只有有效延续，才能保证国家发展。

改革是复杂的，各个环节相互关联，也相互制约。特别是当改革进入存量改革和体制内改革以后，牵连的面越来越广，没有完善配套的改革，难以取得应有的效果。如国企改革，改革开放之初就开始放权让利，但到现在也没有解决效率低下的问题。国企改革并不是简单地“关停并转”，也不是采取股份化就能成功的，它牵涉到产权的改革，也牵涉到生产要素的自由流动。国企如果要实现自由雇工，社会就将承受大量失业，这就变成了社会问题和民生问题。社会保障体制的改革没有到位，国企改革当然也就难以到位。因此，改革到了今天，迫切需要通盘考虑，系统设计。

我们的改革，就是改革和调整生产关系中那些不适应生产力发展的部分，改革和调整上层建筑中那些不适应经济基础发展的部分。因此，我们必须坚持总体规划、分步实施、整体推进的改革思路。