我国文化体制改革的三个阶段及发展趋势（6）

我在德国住了很多年，在德国的火车站或公共汽车站，德国人一般不会提前5分钟去排队。但我还是会提前7分钟站到站台上，我很怕错过了这一班车。但是德国人就没这种顾虑，他们知道车一定会在既定的那个时间出现在既定的那个地方。我反思自己，在我的潜意识里也有一种不安全感觉。现在中国人是富裕的代名词，每到一个地方人家都说中国人很有钱，但我们有文化吗？文化自觉不是想自觉就能自觉的，需要通过一定时期的反思和培养才能获得。

文化产业在中国经历的三个阶段。改革开放第一个10年，上世纪80年代到90年代是双轨制的文化市场，从不合法的文化产品到人人享用的大众娱乐消费文化。改革开放第二个10年，上世纪90年代初期到新世纪是文化对经济的依附阶段，也就是文化搭台、经济唱戏。改革开放第三个10年，新世纪以来至今是经济搭台给文化唱戏。

2000年底文化产业在中国宏观的文化层面得到确认，2003年启动文化体制改革，2005年启动以落实公民文化权利为中心的公共文化服务建设。中国不同于市场经济发达国家，他们是市场成熟以后才有文化产业的，而我国是跨越式的发展，或者叫做压缩时空的发展，我们用30年走完了发达国家200年的历程，所以出现了很多不够成熟、有争议的东西。

我们很多非物质文化遗产过去被当作封建迷信，从“文革”以来或者更早的民国时期就是被排斥被打倒的对象。通过联合国教科文非物质文化遗产这样一个平台，我们的民间民俗文化具有了合法性，名正言顺地成为我国重要的文化资源和文化传统，不再是封建迷信了。非物质文化遗产不仅可以满足人们的文化需求，还推进了我国的政治体制改革，原来文化是喉舌，现在虽然还有一部分仍是喉舌，但文化的性质已经变得多元。无论是文化产业、文化体制改革还是公共文化服务体系，都推动着中国在民主化、法制化、现代化道路上不断前进。

第二，文化体制改革。

为什么要进行文化体制改革？

首先，我国的文化体制与社会主义市场经济不相适应，我们在很多方面还习惯用计划经济的手段来管文化和办文化。以前是全党办文化，现在不能再这样了，如今在进行公共服务体系建设时都要招标，有一套完整的招标体系。现在不仅党已经不办文化了，政府也不办文化了，党和政府只是起监督和服务的作用，政府的主要职能已经发生了巨大变化。

其次，我国的文化体制不适应我国的文化发展现状。公益性的公共文化服务事业和经营性的文化产业相混淆，要的原因。应该由政府主导的公益性的文化事业长期投入不足，应该由市场主导的经营性的文化产业长期依赖政府，束缚了文化事业和文化产业的发展，这是体制改革最重要的原因。