文化遗产保护与利用之辩 重在把握好“度”（2）

“曲江模式”是与非

作为十三朝古都，西安的文化遗产具有时代延续长、分布范围广、类型丰富、级别高、价值大的特点。上世纪80年代以来，西安的城市扩张与文物保护之间的矛盾愈发突出。

2005年，西安市提出“唐皇城复兴计划”。段先念介绍说，这个计划，要求按照“走进历史、感受人文、体验生活”的思路，努力使隐性文化显性化，让地下的走上来，让书本里的走出来，让死的活起来，使之成为可读、可视、可感、可消费的文化产品。

段先念说：“西安市文化遗产保护和利用的投资，每年都在200亿元以上，只有1亿元来自中央、省、市三级财政，剩下的都是在政府主导下通过市场运作解决。政府主导，社会参与，市场运作，我认为这在全国范围是能拿得出手的。”

西安文化遗产保护与利用的“试验田”是曲江国家级文化产业示范区。从2002年起，曲江相继规划建设了唐大慈恩寺、唐城墙、唐芙蓉园、曲江池、曲江寒窑、秦二世陵等遗址公园，以及电影城、美术馆、音乐厅、大剧院、陕西文学馆和民间艺术馆，包括大雁塔北广场、贞观文化广场等在内的系列文化广场。

西安文化遗产保护的资金来自政府财政、国家文物局专项资金和社会投入。“文化遗产保护利用的经济模式是什么？通俗地讲，就是找到盈利模式。”段先念说。近年来，曲江建设了遗址公园、文化广场周边地价上涨，“土地升值是城市价值兑现的重要部分，但不是全部，遗址公园建成，不要门票，这是给了城市回报。”

“过去西安给人的印象是，文物很多，但是很穷，城市破破烂烂的，因为好多地方是遗址，不能动。现在把文化遗产保护与城市建设、民生和旅游结合起来，把几个对立的矛盾化解了。”段先念说，“西安连续三年，旅游人数每年增加1000万，去年达到了6000多万，这让市民和政府都看到了文化遗产保护和利用的重要性。

2011年，陕西省文化产业增加值为367亿元，西安市占了250亿元，达67%。西安市文化产业增加值占GDP比例6%以上，已经成为当地支柱性产业。

“西安文物多，过去是累赘，现在利用好了，大家都在抢。未央区遗址最多，以前大家都怕去那里当官，因为统计数字上不去；现在不一样了，大家争着去。”段先念说。

争议首先来自文物领域的专家。大明宫遗址公园要发展旅游，计划放置一些雕塑和椅子，遭到文物专家的坚决反对。建设方只好放了一些石头，起到石凳的作用，和文物专家“捉迷藏”。

西安市在建设遗址公园的同时，在周围开发商业地产项目，招来了“文化搭台、地产唱戏”的质疑。而一些旅游项目则被认为“开发过度”，城市中大量出现的仿古建筑被认为是“假遗产”、“假古董”。争论还在继续。

798艺术区的商业气息

“现在外国游客来到北京，据说有三个地方是一定会去的：故宫、长城和798艺术区。”3月15日下午，在北京市798艺术区内，国家行政学院社会和文化教研部博士马秀莲介绍说。

2002年，前身是国营无线电器材厂的798由工业区变为艺术家聚集区。2003年，798艺术区被美国《时代》周刊评为全球最有文化标志性的22个城市艺术中心之一。现在，798艺术区已经成为世界上最著名的艺术区之一，也是工业建筑遗产保护与合理利用的范例。

工业文化遗产由那些在历史、技术、社会、建筑或科学方面有价值的工业文化遗存组成。798艺术区所在地是当年718联合厂的第三分厂，718联合厂是新中国成立初期苏联援建的600个大项目之一，民主德国工程师负责厂房设计和施工，采用了当时欧洲流行的包豪斯建筑风格。在亚洲，保存至今的包豪斯建筑已寥寥无几。

改革开放后，718联合厂大片厂房闲置。2001年，中央美术学院迁至附近，“美院的师生要从事城市雕塑等创作，需要较大的空间，正好798有这样的闲置空间。”北京服装学院文化创意产业中心常务副主任易介中介绍。

包豪斯建筑室内采光良好，无阴影，符合艺术家创作的需要。国内外一些艺术家陆续在798建立了工作室或展示空间，798艺术区逐渐形成，成功实现了由工业区向艺术区的转型。

798艺术区的艺术作品大都“反叛现实”，“这让境外人士很惊奇，他们没有想到，中国还有这样思想活跃、艺术自由的地方。”国家行政学院社会和文化教研部副主任祁述裕说。

2004年以后，798艺术区地价一路上涨，业主一度想将艺术区整体出售，用作商业开发，遭到艺术家的抵制。2006年，798建设管理办公室成立，代表政府行使艺术区管理职能。2007年，798艺术区被列入北京市重点扶持的文化创意产业园区。

“798艺术区是自发形成的，事后政府才介入管理。”北京市文化创意产业促进中心主任梅松说，“798是国际热点，是国外看中国改革开放包容度的窗口，不管不行，管死了也不行。”

随着地价和房价的上涨，798艺术区内，餐饮、休闲娱乐场所越来越多，展示空间、画廊等场所则在收缩。“有人说，798是工人来了，农民走了；艺术家来了，工人走了；商人来了，艺术家走了。”马秀莲说。

798艺术区建立了艺术家、业主和管理办公室三方参与的管理架构。面对强劲的商业驱动力，管理办公室为艺术创作的场所提供更便宜的租金，试图放缓798艺术区商业化的速度。

有人提出，是否应阻止商业用途压缩艺术家的创作空间？易介中说：“政府与艺术家之间要形成良好的互动关系，要尊重艺术家的生存状态，艺术家不需要特别保护，不是弱势群体，798艺术区周围已经出现了新的艺术聚集区，不用担心艺术家没有地方创作。老工厂可以改变，798为什么不能变？”