魏加宁：以积极的姿态迎接改革高潮

编者按：

今年是我国确立社会主义市场经济目标20年，也是党的十八大召开之年。在全面建设小康社会的关键时期和深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期，党的十八大将对党和国家各项事业作出全面部署，进一步明确今后一个时期的发展目标和宏伟蓝图。在这样的大背景下，回顾历史，总结我国经济社会发展的基本经验和教训，对加快转型发展、排除各种阻力干扰、全面推动改革开放具有重要意义。为此，本报社评理论部特别开辟系列访谈栏目，约请国内知名学者就中国改革的目标、形势、动力、模式、难题、前景等议题展开讨论。

魏加宁

研究员，博士生导师，享受政府特殊津贴待遇。1988—1991年，留学日本，在东京大学等任客座研究员。先后在中国社会科学院、国务院发展研究中心工作，现为国务院发展研究中心宏观经济研究部副部长。

1991年底，他提出“中国经济正处于新的一轮大起之前夕”的判断。1992年底提出应对中国经济进行“早期微调”的政策建议。1995年提出早期预防金融危机冲击的政策建议。2001年，作为项目协调人，参加国务院发展研究中心 “金融安全与金融改革”课题组。2003年，开始研究 “地方债问题”。2005年以来，承担了 《泡沫经济与不良资产》、《存款保险制度研究》、《金融救助研究》、《金融领域中央与地方关系研究》、《不良资产处置的经验总结》、《金融安全网》、《地方政府融资问题研究》等课题。

不要错失改革良机

中国经济时报：30多年的历史经验证明，中国选择改革开放的道路是十分正确的。但改革的过程也充满了曲折，争议一直存在。回顾最近几年，您怎样评价改革的形势？

魏加宁：我认为，过去5年，最大的教训，就是坐失改革良机！

2008年国际金融危机来了。其实，本应正好借着危机带来的压力，抓住机遇，全面推动国内的体制改革。可遗憾的是，我们的注意力都集中在了如何应对增长速度下滑上了，许多重大的基础性改革都没有大的动作。

从宏观经济层面上看，经过一轮的放松——紧缩调控，现在的经济形势仿佛又回到了2009年的状态，增长速度再次快速下滑。怎么办？再搞4万亿投资计划？再搞10万亿天量信贷？显然不行了，财政风险不允许，因为地方政府债务已经一大堆了；金融风险不允许，因为地方政府融资平台风险、房地产贷款风险以及民间借贷风险也已经一大堆了。

中国经济时报：您认为，当前或今后10年，中国面临的最大风险是什么呢？是财政风险，还是金融风险？

魏加宁：我认为，今后10年，中国面临的最大风险就是不改革。不改革，会带来一系列的经济、社会问题。

中国经济时报：不改革又会怎么样呢？

魏加宁：从国内外的经验教训中我们不难得到答案。

首先看日本的教训。我最近刚刚从日本考察存款保险制度回来。一位日本的金融专家告诉我，他们在对日本的金融改革进行反思之后得出的一个结论就是，日本之所以有今天，经济停滞长达20年之久，一个重要原因就是国内的金融自由化实行得太晚了。日本在经济高速增长的时候没有实行国内金融自由化，而是搞 “护送团队”、人为压低利率，结果资源扭曲配置。等到经济增长速度慢下来了以后，才开始推动国内的金融自由化。那时潜在增长速度已经下来了，但是为了追求原来的那种高速度，于是就拼命放松银根，一边放松银根，一边推金融自由化，结果，过剩的资金流向了股市和房地产领域，导致泡沫经济的形成。最终泡沫破裂，泡沫破裂又与人口老龄化重叠在一起，导致日本经济至今一蹶不振。这就是日本的教训。