高铁如何“走出去”

梅新育从两方面来分析高铁“走出去”的内涵：首先是轨道交通装备的出口，其次是整个铁路系统的整体输出。就前者而言我们从2002年以来就一直是顺差状态，我们在2008年出口额达到102.8亿美元，2011年则达143.2亿美元，而进口只有19.9亿美元。随着去年和今年我们对铁路的固定资产投资大幅下滑，这一出口将更具经济意义，能弥补投入不足带来的损失。从系统出口角度说，我们的高铁系统在东南亚和中亚国家都非常具有市场吸引力，前景广阔。且这种系统输出，不仅仅意味着经济效益，因为中国的路修到哪里，中国的人才、资本、商品乃至文化就会输出到哪里。但是，由于高铁是个复杂系统，在整体输出方面应该谨慎，应考虑到接收国的技术管理能力，所以目前阶段还是应以装备输出为主。

进出口银行的代表指出，高铁输出要解决好资金需求问题，因为很多国家有修铁路的需求，但未必有资金，且风险很大，民间资本难以胜任。我们应从国家战略角度以国家主权信用为依托，做好金融规划、金融输出，配合中国企业在海外的投资开发，在操作方式上可以灵活多样，例如可以采取易货贸易的互惠方式，实行资源、信贷、工程一揽子贷款模式，助推高铁建设等工程项目输出的同时，换来大宗资源类商品等等。这种模式我们在安哥拉已做得相当成功。为应对有关国家缺乏高等级铁路运营技术和经验可能带来的问题，我们还可以考虑以金融手段鼓励和支持中国企业在铁路“走出去”的过程中尝试BOT、BOOT等模式。

如何看待围绕高铁的负面舆论

就7.23动车事故之后媒体掀起的一边倒的负面报道浪潮，各位学者也纷纷发表意见。

清华大学赵南元教授首先从科学概率角度指出，事故只能尽量减少，没法绝对避免，科学与工程上许多事故在事后分析起来虽然简单，但事前不可能提前设计规避方法，因为客观世界的因素无穷无尽。这正如我们不可能每次都考100分，因为总有欠考虑的地方。虽然我们必须严格要求工程设计与管理，但公众也需要具有这样的理性认识。

张捷认为，媒体在报道事故过程中，首先缺乏基本的工程技术常识，例如把“动车”与“高铁”混淆；且认定高铁速度从350降到300，就可以更安全，这都是荒谬的错误。其次媒体在报道动车事故时采取有罪推定和双重标准。有罪推定体现在，只要发生事故了，政府和铁道部一定有责任，这是立场在先。这种预设立场又决定了其报道的双重标准，例如德国高铁也发生事故，为了保护现场他们封锁了事发地，如果中国也封锁，则媒体一定会说政府有阴谋和秘密；德国高铁事故原因鉴定了五年，媒体说他们慎重认真，但如果中国的报告晚出来几天，则会被认为隐瞒真相。这些都不符合程序正义的原则。

还有青年学者和网友代表认为，媒体的报道充斥着非理性因素，对技术进步风险与社会群体心理两方面都没认识和应对好。例如“越快越危险”这种观念就不应被非理性地大量传播，实际上咱们的高铁是越来越安全的，其安全保障很全面，媒体应该多向公众传达这些，而不是一味在事故前渲染危险因素，在事故之后渲染悲情。我们的媒体科学素养很不够，科普节目、灾难调查类节目等深度内容缺乏，往往只能凭借煽情来吸引受众。另外，高铁自己也应做好自身的宣传，改变宣传方式，获取更广大的舆论理解。

独立学者杜建国分析了针对高铁和国企的这一波舆论围剿形成的背景。他指出中国现在经济形势实际上一支独秀、“国进民进”，但是也“资富民穷”、分配上存在很多不合理，一般城市白领和青年怨气很大。此时，某些控制媒体的资本利益集团，则一方面竭力转移劳资矛盾，在舆论上将怨气引向国企，掩盖劳资矛盾，将国企向好的原因单纯归结为垄断；另一方面通过妖魔化国企，试图进一步推动私有化国企的政策措施，分蛋糕、饱私囊。高铁刚好是这波舆论围剿的眼中钉，借唱衰高铁，煽动悲情，最后达到私有化铁路的目的。

铁路不能私有化

梅新育指出，因为一次事故，形成舆论围剿氛围，就要对铁路进行私有化改制，这是非常不科学也是非常不道德的；而且从世界各国的历史经验来看，凡是进行铁路私有化的国家，其铁路建设与运营都陷入重大失败；我国铁路的巨大资产规模也决定了，即使私人资本进入，也将很难再有多余资本进行固定资产投资，铁路建设将停滞不前；铁路私有化，最后也将与中国铁路的公益性原则相背离，不能为了少数人的利益，去剥夺属于几亿人的公众利益，最后票价大幅上涨，利益受损的是普通百姓。铁路是个大系统，进行私有化分割，将在安全和管理上带来灾难性的后果，违背铁路系统的社会化大生产特点。

张捷坚决反对铁路私有化，首先铁路资产容易被严重低估，因为早年的固定投入已摊销为零，特别是铁路的占地往往是国家划拔的，没有估价，在此基础上“民资入股”会大占便宜。其次所有铁路的货运是按统一的“吨公里”报价来计算的，这个报价不是按一条铁路的具体造价给出的，而是按全国总核算来设定的统一报价。因此铁路这种所谓“垄断”是有其规模效益的，也意味着对不发达地区的补贴，打破垄断就意味着按区域核算，运输体系的统一定价系统就会崩溃，最后结果就是提价。要注意“打破垄断”这种话语权是被有意操纵的，垄断不是一味有害。

军事科学院的黄星将军指出，社会主义就一条：为人民服务！铁路的公益性必须以公有制为基础。高铁是个战略支柱产业，不是普通的商业产业，作为战略产业不能指望短期回报，必须是国家决定、政府投入、全民获益。高铁不仅应是我们着眼国家长远利益的战略选择，也必然是我们应对世界未来战略环境的策略选择。在这点上，我们必须头脑清醒、目光远大。