外贸战略求变：稳外贸“国八条”待发力（2）

稳外贸“国八条”待发力

此次秋交会被看作中央近期稳出口政策落实效果的一个试金石。

开馆四天以来，商务部部长陈德铭、副部长蒋耀平、对外贸易司司长王受文、财政部企业司司长刘玉廷等部委领导陆续展开密集调研，并先后召集部分省市外贸厅负责人以及出口企业的代表召开沟通会，了解出口形势和政策落实情况。

三季度刚开始，中国外贸形势的艰难，即令呼吁政策救市的声音鹊起。9月初，国务院常务会议讨论通过了《关于促进外贸稳定增长的若干意见》，主要政策有八条，包括加快出口退税进度、扩大融资规模、扩大出口信用保险、提高贸易便利化水平等一系列措施。

其后十天，各部委“稳外贸”细则相继出台。海关总署出台16项措施促进外贸稳定增长，包括停收报关单条码费及海关监管手续费等费用，提高贸易便利化水平。10月1日，国家质检总局宣布四季度免收出入境检验检疫费。财政部、国税总局则提出取消出口环节的行政事业性费用。与此同时，9月27日，全国商务系统促进外贸增长工作会议在重庆召开，商务部具体部署稳外贸“国八条”的落实细则，提出“打好四季度外贸稳增长的攻坚战”。

近期，广东、上海、浙江、福建等省市相继出台符合各省市实情的落实细则。上海推进通关作业无纸化改革;浙江推出减少申报材料，放宽外贸申报限制措施;福建省在出口信保方面进一步扩大承保区域，综合保费降低率达5%。

10月17日-18日，商务部部长陈德铭到福建平潭综合实验区调研。在考察时，陈德铭强调要不断改善服务，严格保护外商投资企业的合法权益，为包括台资企业在内的广大外资企业创造稳定、良好的经营环境。

与2008年次贷危机爆发时不同，当前外贸企业所面临的问题主要来自于利润空间的压缩以及产业升级的瓶颈。国务院的文件和各部委的落实细则，有助于减轻外贸企业的负担，缓解当前出口严重下滑的压力。

宋鸿等分析指出，外贸结构调整是一个市场调节的过程，危机之中，企业会被迫对产品和出口市场进行调整。这一轮外贸政策刺激的重点在于，降低企业出口环节的成本，帮助企业在出口费用上卸包袱，从而恢复一定的竞争力。

中国五矿化工进出口商会会长陈峰表示，转型升级非一日之功，稳外贸政策主要是为企业转型升级争取一点时间和空间，帮扶企业在“微笑曲线”上走一程。

周德文前不久在温州出口企业中调研了解到，这些政策对于企业的整体成本减少来说，杯水车薪，效果有限。目前多数企业的利润率都在1%-3%，甚至比利率还低，减轻企业出口环节的一点负担难以打破根本瓶颈，必须出台全面的减税、减费、减息政策，才可以帮助企业走出困境。“短期政策难以解决目前企业的现实困难。”周德文表示。

目前浙江，特别是温州大多数企业资金链绷紧，一些企业在过去一年或几个月中出现亏损、订单下滑，已经很难在银行中拿到贷款，民间借贷也难以走通，紧张的资金链可能使得企业四季度面临更加严峻的局势，“即使有订单，企业也没有资金运转”。

接受采访的官学两界人士认为，企业需要稳定长效政策环境，短期政策的密集出台容易导致政策的不稳定和对新政策的预期，使企业难以确定新的出口策略和布局。

多位参展商也对《财经》记者表示，目前艰难环境下，政策有缓冲下滑效应，纾缓不利出口的负面因素叠加效应，但在为企业减负的同时，希望能有长期规划政策出台，比如加大对中国企业拓展海外销售渠道和进入流通领域发展的扶持力度，并支持自主研发。

升级转型度时艰

在秋季广交会展厅，一条长长的“设计走廊”格外引人注目。大约有60多家境内外设计企业在此各展技艺。

意大利设计公司simplicity的展台前，一幅幽默风趣的设计画面吸引了中国的企业家驻足。走近一看，则是一块透明的玻璃。

该公司中国区经理马克西姆接受《财经》记者采访时表示，这两年，意大利经济不景气，一些拥有悠久历史的老牌企业破产倒闭，它们留下了一大批成熟的设计师，可以帮助转型升级的中国制造企业改善设计理念，提升品牌价值，增加产品附加值。同时，公司还在意中两国企业间“架桥”，将意大利的老品牌介绍给中国企业购买或租赁。

这些老牌子历史悠久，在欧洲，甚至美国、澳大利亚等国家和地区有着成熟的营销网络和相当高的消费人气。如果这些品牌与中国低廉的劳动力和熟练的技术工人嫁接，可以使品牌复活。

连续两届参展的这家意大利设计公司目前已经获得17项订单，合同金额约220万元人民币，并在佛山和上海成立了办事处。

品牌展区已经成为秋季广交会上一道亮丽的风景。20%的展区给了品牌企业，并设有专门的品牌展示宣传区。在当前复杂的外贸形势下，中国外贸企业已经到了“转折拐点”。越来越多参展商意识到，与其继续维持低利润增长模式，不如转型升级，开拓产业链上的新蓝海。

目前越来越多的制造企业意识到，培育自主品牌的重要性并愿意投入大量的资金。溯洄设计公司主要从事家具、工具、家电、礼品等行业的专业设计，为企业提供产品开发服务。

该公司负责人张华指着为上海奥图公司开发的设计样品说，奥图以前是一家名不见经传的中小企业，老板每天要骑着自行车卖果壳垃圾桶。2007年溯洄与该企业合作，从产品外形介入，帮助其提升产品附加值，延伸服务环节。现在正筹备上市的奥图已经是该行业的龙头老大，北京奥运会、上海世博会都使用了这家公司的果壳桶。此外，“我们还帮浙江一家小型机械加工企业——嘉程集团提升产品价值，开发全自动钢筋捆扎机，仅这一项年销售额就在5.5亿元人民币。”张华说。

据《财经》记者从机电商会了解，拥有自主品牌且能根据不同地域开发个性化新产品的企业订单比较多。五矿化工进出口商会会长陈峰介绍说，广东佛山建陶(建筑装修类陶瓷)出口基地原来有几百家企业一起同类竞争，但是自2008年金融危机以来，在成本和资金压力下，已经淘汰到剩几十家企业，那些有自主品牌、有研发投入和自主开发能力的企业不但能存活下来，而且逐步在国际上推开了自己的品牌。

业内人士认为，企业在建立自主品牌、自主研发创新、设计差异化产品提升附加值等方面寻找蓝海，方为稳定出口的长远路径。

广州海鸥卫浴用品股份有限公司首次采用无铅铜作为水龙头的材料，并在水龙头内部安装起泡器，可节省30%-60%出水量，其环保节能的新产品吸引了大批采购商。浙江德库玛机械有限公司今年并没有受到欧美债务危机的影响，同比销售额反增长了50%。

该公司海外销售员朱茜娜介绍说，主要因为公司有自己的研发设计，现在不但保住了欧美市场的出口份额，而且不断进军南美洲、中东市场,“这次展出的一些新产品都是我们自主研发的，国内同行业中没有几家拥有。”

陈德铭在广州调研时对企业自主研发能力颇为关注。他认为，受外需市场萎缩、国内企业成本上升和国际竞争加剧等因素影响，企业会承担较大压力，企业通过技术创新提升自身产品的质量，是一条良性循环的发展之路。