刘海藩等：畅谈对党的十八大的展望与期待（2）

朱之鑫:国家发展和改革委员会党组副书记、副主任

抓住发展的重要战略机遇期，加快转变经济发展方式，如期实现全面建成小康社会目标

改革开放30多年来，我国社会主义现代化建设已经成功实现了“三步走”战略的前两步目标，在推动经济社会科学发展、全面建设小康社会方面取得了举世瞩目的伟大成就，国家面貌发生了翻天覆地的变化。

未来一段时期，是我国如期实现全面建成小康社会目标的关键时期，任务繁重但充满希望。纵观国内外大势，我国仍处于发展的重要战略机遇期。从国际看，经济全球化进一步深化，有利于我们拓展更广阔的发展空间；全球治理结构进一步变革，有利于我们发挥更加积极的建设性作用；我国的国际竞争力进一步提升，有利于我们赢得更充分的发展成果。从国内看，经济规模不断扩大，财政金融运行稳健，有利于增强我们抵御风险冲击的能力；工业化、信息化、城镇化和农业现代化快速发展，人民收入持续增加，有利于提高国内需求的潜力；社会主义市场经济体制日益健全，国家宏观调控体系不断完善，有利于提升资源要素优化配置的效力；科教兴国战略积极推进，劳动力素质不断提升，有利于注入创新驱动发展的动力。

同时也要看到，新的形势和环境对经济发展提出了更高要求。从国际看，国际金融危机的影响还将持续相当一个时期，发达国家过度消费模式难以为继，新的技术革命对传统生产方式构成巨大压力，国家间综合国力竞争更加激烈。从国内看，我国已进入从中等收入国家向高收入国家迈进的阶段，广大人民群众在收入增长和分配、社会保障、教育、医疗、住房、环境等方面的生活标准与期望不断提高，人口结构和资源环境条件的变化使得传统的主要依赖要素投入扩张的外延型增长方式难以持续。这些都对加快转变经济发展方式提出了更高要求。

因此，在新的时代背景下，我们必须全力以赴推动科学发展、加快转变经济发展方式。在推进结构调整方面，我们需要深入实施好创新驱动发展战略和科教兴国战略，扎实推进资源节约型和环境友好型社会建设，有效提升自主创新能力，切实提高经济发展的质量和效益。在推动均衡发展方面，我们需要进一步巩固农业基础地位、优化提升工业水平、大力发展现代服务业、积极推进新型城镇化，推动工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展，并要大力推动公共服务均等化，促进机会公平，努力实现包容性发展。在深化改革开放方面，我们需要进一步健全社会主义市场经济体制，丰富完善宏观调控体系，加强改革的总体规划和顶层设计，在重点领域和关键环节取得新突破，着力激发各类市场主体发展新活力，要进一步提高开放型经济水平，不断增强国际竞争力，有效维护国家经济安全，真正利用好两个市场、两种资源，努力实现可持续发展。