民企党代表的困惑与期待

C20创业板俱乐部成员王栋成为十八大党代表的转折点出现在2007年。当时他正带领他的公司大禹节水忙着中小板上市的事情。一天，甘肃省委的领导前往公司调研，省委领导问王栋：“一个民营企业，为什么要搞党组织？”

这个问题当时王栋并没有准备，他随口开玩笑地回答道，“当年董存瑞炸碉堡，也没有说炸一个碉堡给多少钱啊。但是就给炸掉了。这就是信仰的力量。企业也是一样，民营企业做得越来越大，必须要有共同的价值观。”

5年后的2012年11月7日晚间，参加完当天十八大预备会的王栋对本报说，“通过学习党的方针政策，可以避免企业走偏，防止出错。”

一共有34位像王栋这样的民营企业家以党代表的身份参加于2012年11月8日开始在北京召开的中国共产党第十八次全国代表大会。在全部2270人的代表中，他们由于民营企业家的身份而备受关注。在十年前的中共十六大上，首次有7位民营企业家作为党代表参会；至十七大时，民营企业家代表人数达到17位。

王栋说：“从数量上看，民营企业的代表有了很大增加。这是党对这些年民营企业发展的肯定，也是为了让民营企业参与到国家大政方针的决策中来。”王栋也想利用党代表的身份，能够为民营企业建言献策，把民营企业的声音呼吁出来，因为这是民营企业一个代言，一种声音。

目前，全国登记注册的私营企业已达900多万家，个体工商户超过3600万户，注册资金总额达到24.3万亿元，从业人员超过1.8亿人，非公有制经济创造的国内生产总值已超过全国的一半以上。非公有制企业成为中国最大的企业群体以及中国吸纳扩大社会就业的主要渠道。

这个中国最庞大的企业群体对正在召开的十八大拥有更多的期待。

参与

在王栋之前，已经有几十名民营企业老板当选为党代表。2002年11月召开的十六大，出现了邱继宝、沈文荣、蒋锡培等7位民营企业家的身影。正是这次会议提出了，“必须毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济的发展”的执政方针。此次会议亦确认，包括民营企业家在内的新社会阶层“都是中国特色社会主义事业的建设者”。这一年，全国民营资本投资的比重首次超过国有资本投资，达到48.7%，位居各经济类型之首。

据中央党校教授周天勇透露，在十六大召开前夕，中央党校和中国社会科学院等单位就劳动价值论进行了一次专项调研，调研主要解决的是改革开放以来个体私营经济发展的合理性问题，就是说发展私营经济究竟对不对的问题。

这次调研的结论是，从国家的长远发展来看，需要调动城乡居民积极创业、积极投资、积极兴办企业的热情。国家总是需要企业，社会资本需要积累。从未来发展趋势来看，这些都需要非公有制经济有一个稳定的发展。 >>相关评论见15版

2004年3月，十届全国人大二次会议通过宪法修正案，其中第二十二条规定：“公民的合法的私有财产不受侵犯。”由此中国公民的私有财产权保护上升到宪法层面，当时一些民营企业家就此评论说“吃了一颗定心丸”。

2005年2月，国务院正式出台《关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》（即“非公经济36条”)。当年5月，全国工商联主席黄孟复称，“非公36条”是中央政府系统指导非公有制经济发展，进一步消除影响非公有制经济发展的体制性障碍的一个重要举措，充分体现了市场化原则和法制化精神。这些规定不但解决了非公企业发展“瓶颈”，同时也为非公有制经济创造了一个平等竞争、一视同仁的法治环境。

截止到2006年年底，全国登记注册的私营企业达到494.7万户，注册资金总额为7.5万亿元，增长22%；从业人员为 6395.5万人，增长9.81%。其中，城镇中除国有及国有控股经济以外的经济即全部民营经济固定投资总额达到4.83万亿元，占城镇固定资产投资总额的比重首次超过50%，达到51.6%。

受到政治、法律和政策不断鼓励的民营企业，在2006年爆发出了罕见的活力，根据全国工商联的统计，这一年是民营上市公司增加最多的一年，全年私营控股上市公司增加了28家，占全国新增上市公司数量的39.4%。

2007年10月召开的中共十七大，进一步提出“坚持平等保护物权，形成各种所有制经济平等竞争、相互促进新格局”的“两个平等”理论。

江苏红豆集团董事长周海江和浙江万丰奥特控股集团党委书记兼董事长陈爱莲在这一年成为党的十七大代表，当时全国有17名民营企业家当选党代表。

陈爱莲说：“这是对我的信任和鼓励，也是对千千万万民营企业家的信任和鼓励。我相信，这个基础还会不断扩大，党的十八大名单中这一阵容进一步扩大，这足见我们党对于民营经济的重视和高度认可。”因此，她在拥有员工6500人的万丰奥特集团建立了党委建制，下设12个党支部，党员284人，大专以上学历、各级干部、35岁以下青年党员均占70%以上。在她看来，党的事业需要广大非公经济企业家的参与和坚持。

在改革开放之初，周海江就已经是一名大学生党员，也是最早到乡镇企业创业的大学教员；目前他是红豆集团2.2万名员工、1269名党员的民营企业当家人。这家以服装行业起家的江苏乡镇企业，目前已经发展到涉及服装、机车轮胎、地产、生物制药四大领域的跨国集团。

在红豆集团，党委委员全部进入董事会、监事会、经理层，党组织与企业管理层全面交叉兼职，构建了适应企业法人治理结构的党组织领导体系。红豆集团还把ISO9001质量管理体系导入企业党建，推出了中国民企首部《党建工作标准》。

周海江希望自己不仅能够做一个优秀的共产党人，做一个优秀的民营企业家；同时还能履行好代表职责，向党的最高会议反映基层声音。