邹东涛：2012中央经济工作会议有五大看点（2）

二、今年中央经济会议有五大看点

为在迎接今年很快召开的中共中央经济工作会议，我回顾了以往的情况，可以看到中央经济会议有五大看点，五大利好，五大人民欢迎的政策。

一是在今后五年GDP定在7.5%左右，一般来看是定在7.5%之上，这条是利好政策。

二是中共中央会持续实施积极的财政政策和稳健的货币政策。积极的财政政策和稳健的货币政策已经实现了若干年了，李鹏总理时代、朱镕基总理时代，已经成熟的制定了，而且在中国稳定的实行了积极的财政政策和稳健的货币政策。

一个国家经济持续稳定发展从经济政策方面来说，最关键的是财政政策和货币政策这两项宏观经济政策的正确性，那就是说，我国已经有了推动和确保中国经济持续稳定高速增长的成熟的成功经验，为此，在经济政策、经济理论方面，建立了一套比较完整的积极财政政策和稳健货币政策的丰富经验。

三是“营改增”试点范围或扩大。推行“营改增”的税费政策是近两年财政政策的亮点，这个政策的实行还没有普及，但是这个政策的试点取得了良好的效果，这个试点还将扩大，之后必在全国范围内实行，这会促进中国经济的良好发展。

四是收入分配改革有望提速。在中国经济不断发展的时候，中国国内的矛盾在某些方面也有所增加，似乎还有增加的趋势。其基本原因、基本背景就是随着中国经济增长，收入分配差距拉大。差距拉大大大的影响了一部分低收入工作者，一些比较贫困的农民的生活质量和生活水平，同时在心里上也滋生了很多不满情绪，中国作为一个大国，自古就有“不患贫而患不均”的文化传统，实际上，世界上都有这种情绪，收入分配差距有很正常，没有差距怎么能激励人，但是差距大了以后会带来社会矛盾，因此，中国改革开放以来经济不断看好，国民生产总量和国际地位不断看好，但是社会上的不满情绪也不断增加，所以叫做“拿起碗吃肉，放下碗骂娘”，为什么这样？主要是社会上的收入差距了拉大比较严重，贫富悬殊拉大造成了低收入者的不满情绪。这引起是全党全国的高度重视，国家也在加快制定协调国民收入分配的一些政策。据悉草案早已完成正在细化、在广泛征求意见。我想作为一个古老的具有丰富智慧的中国，在当代中国经济高速发展的过程中出现了比较严重两极分化，我们党、我们政府是有这个智慧来解决这个问题的，而且也必须解决，不解决就会引起社会普遍的不满，可能什么时候有一个导火线会引起动乱，我相信咱们的党中央、政府有能力解决这个问题，但问题在于老百姓群众尤其是低收入者希望国家关于协调收入分配政策要提速，人民群众等不及了。在中国经济连续30多年高速增长，中国人民的生活水平普遍提高的情况下，有很多的意见和骂声，我们不能忽视，不能久等，要尽快解决，收入分配中的问题，这个问题世界上很多国家都经历过这个过程，也产生过很多严峻问题，全球不断探索，中国智慧应该能够更好的解决这个问题。

五、改革红利将突出体现在城镇化。 中国经济长期增长30多年，世界唯一，中国经济连续增长相当大、相当久这个水平也是世界唯一，当探索中国经济增长这么快原因的时候当然首先是党和政府领导不断的调整适合经济增长、人民幸福方向来，但也有一个原因是改革红利过去中国经济增长在相当大的程度上靠人口红利。人口大国就是廉价的劳动力，中国在改革开放之前，70%以上的是廉价劳动力，廉价劳动力在全国打工，使中国的产业、经济在低成本上蓬勃发展，但随着经济不断发展，人民收入不断提高，这种人口红利的爆发性收入不断的递减，建国30多年的人口红利，现在人口红利逐步消除，现在农民、泥瓦工月薪至少得七八千到上万元，所以人口红利的时代逐步的消失了，那么现在和未来动力何在、机制何在，这就是改革红利。我们的改革虽然进行了30多年，但并不是中国的改革走到头了，完全改好了。改革永远没有完结，因为改革是一个不断递进的过程，当某个经济体制、机制问题，通过改革之后，经济增长了，增长之后有会出现新的问题、新的矛盾，为了解决新的问题新的矛盾再改革，改革的路径是不断延续的，不会到某一天、某一个时候宣布我们的改革完成了，停止了。

中国改革开放从78年算起，到现在已经第34年，改革能量的释放还远远没完结，而每天看到的、听到的、想到的，都会发现我们的社会和我们某些机制、某些制度政策还有缺陷，还有问题、还要改。恐怕昨天改革的成果就是今天改革的对象了。因此，当中国人口红利逐步消失之后，我们就要不失时机的抓住中国的改革红利。改革红利绝对是一个长期的红利，因为社会发展、经济发展没有结束的那一天，他是不断的推进的，因此不断推进改革，就有了不断的改革红利。只要我们的政策把握好，始终盯住与我们的生产力的发展不适应的生产关系，盯住我们上层建筑不适应生产关系的地方不断的改革，就会不断的带来红利。因此中国的改革，中国的发展不能因为人口红利的消失而悲观。

当今的中国如何去发现、挖掘、开发改革红利？那就是我们现在和今后需要不断的探索的问题，只要我们长期紧紧的不断的发现和出台政策来挖掘改革红利，推进改革中国经济就会持续的高速增长。

当然，我并不主张中国增长率无边界地推高。经济增长率的过度推高是加大资源的承载压力，我们的资源、国土、大自然再也经受不起长期的高速增长，因此，在这个过程中，我们要有越来越多的精力，越来越多的目光盯着我们的环境，对此十八大的精神非常明确，就是问题环境，十八大报告鲜明地提出我们不仅要建立一个富强中国，还要建立一个美丽中国，这个口号在全球深得人心。