2012年理论学术研究观点要览（上）（2）

经济学篇

宏观政策微调开始见效

在全球经济低速增长的大背景下，我国经济增长的基调是“稳中求进”，即保持宏观经济政策基本稳定，保持经济平稳较快发展，重点在于稳物价和稳增长。有专家指出，我国经济减速主要是由出口和投资引起的，并非消费。我们在扩大内需的同时，必须要保持对投资、投机性住房需求的抑制。也有专家认为，宏观政策微调已开始见效，但绝对不能再搞“四万亿”，要防止进一步追加和叠加政策的过度反应。目前消费基本稳定，没有必要大幅调整政策来刺激消费，否则可能打乱居民的消费节奏，透支未来的增长潜力。还有专家认为，实现稳增长还得从转变经济发展方式上下功夫，必须从执政理念上转变，真正把民生问题、就业问题、居民的收入增长问题放在首位。

在稳增长和控房价之间寻求更好的平衡点

随着国家一系列房地产宏观调控政策的出台，如何在稳增长和控房价之间寻求更好的平衡点，成为当前我国经济政策的重要议题。有专家认为，自楼市宏观调控政策出台后，抑制房价有成效，但现在楼市已经回暖，2013年房价将全面上涨。一些专家认为，应坚持调控不动摇，严防反弹；挤出空置房，满足刚需；尽快出台房产税，引导合理消费。还有专家认为，今后经济发展要减少对房地产业的依赖，稳增长还得靠投资，首先要配合推进城镇化战略，更多关注中小城市、小城镇的基础设施和配套设施建设。

影响收入分配问题的三大原因

近年来，我国贫富差距过大，收入分配不公已引起了各界的关注。地区、城乡、行业、群体间的收入差距有所加大，分配格局失衡导致部分社会财富向少数人集中，少数高收入群体将平均收入水平拉高，而六成以上居民收入却达不到平均水平。对于我国收入分配存在问题的原因，一些学者认为，一是在初次分配中，收入分配过分向非劳动要素倾斜。二是居民收入增长速度长期低于经济增长速度。三是工资增长速度长期低于财政收入增长速度。不少专家提出，当前我国收入分配已经走到亟须调整的“十字路口”，必须像守住18亿亩耕地“红线”一样守住贫富差距的“红线”。

不能避开国际国内市场竞争谈国企民企进退

有些专家认为，国企改革争论的本质，表面看来是竞争环境和不同经济主体经营领域边界的问题，实质是所有制问题。一些专家认为，在市场经济条件下，国企是否退出应是市场竞争的自然结果，而不应由任何人主观决定取舍。如硬要国企为民间资本进入腾出空间就不合适，这违反客观规律，必将破坏市场机制作用的正常发挥和市场公平竞争原则，因而不利于社会资源的最优配置和社会经济的健康发展。还有学者认为，目前存在的市场有效竞争不足、国有资产监督管理等方面的问题，仍需通过深化改革来解决。但是，这绝不是要国有企业“一退了之”。未来世界各国竞争的一个最大特点是大型跨国企业将扮演越来越重要的角色。目前，我国的大型国有企业主要分布在关系国家安全和国民经济命脉的重要行业和关键领域，大多属于基础行业、支柱产业和高新技术产业，正是我国企业参与国际竞争的重要力量。

（作者孙咏梅系中国人民大学中国经济改革与发展研究院副教授）