殷庆言：全面建成小康社会的行动指南（3）

2、关于小康的指标

我们前面介绍了十六大、十七大他都是一个指标。十六大是经济总量的指标，十七大是人均GDP的指标，十六大变成到2020年实现国内生产总值和人均收入比2010年翻一番，也就是到十八大变成了两个标：一个经济总量的指标，一个人民生活的指标。两个指标同时提出，为什么一个指标变成了两个指标？他体现出了民生优先、惠民富民的政策趋向，顺应了广大人民群众过上更好生活的期盼。

15日，习近平接见中外记者，和他们见面的时候，习近平讲了“十个更”，他讲人民群众期盼更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、更高水平的医疗卫生服务、更舒适的居住条件、更优美的环境，包括企盼孩子们成长的更好、工作的更好、生活的更好，所以他的结论是，人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标。我想这和十八大报告完全是吻合一致，所以我们说一个翻番变成的两个翻番他就体现了我们党的价值方向。

全面建设小康社会是我们党准确把握头20年我国发展战略机遇期提出的宏伟目标，所以我们在这20年所做的一切工作都是为了全面建成小康社会，而今后五年又是我们八年当中能不能全面建成小康社会的决定性阶段。所以正如报告所说，只要我们不动摇、不懈怠、不折腾，我们一定能够在党建成100年的时候全面建成小康社会。

三、十八大报告的亮点

十八大报告的最大贡献就是确立了科学发展观的历史地位，这个报告有两段话非常重要，我们要注意把握和体会，一个就是总结十年奋斗历程最重要的就是形成和贯彻了科学发展观，第二句话就是科学发展观同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、三个代表重要思想一道是党必须长期坚持的指导思想。

党的十六大之后我们在科学发展观的指导下，紧紧抓住和用好战略机遇期，第一个是9.11之后，以美国为首的西方国家忙于反恐，先后发动侵略伊拉克和阿富汗两场战争，新世纪头十年美国就发动了两场战争，这两场战争美国人付出的代价和成本是什么？第一，截止到去年十月美国在两场战争中死亡的官兵达到了1166人，伤残了数万；第二，就是为了发动两场战争一共耗资1.1万亿美元。一万亿美元对美国意味着什么？去年美国全国的GDP总量才15万亿，这样一来他花了那么多钱严重影响了国内老百姓的生活，民生的改善，所以引起美国人的不满，再加上金融危机，他就出现了占领华尔街的运动，不仅东海岸、西海岸、东部、西部都出现了，这样一来美国遏制中国崛起的战略部署受到严重的牵制。在美国忙于发动这两场反恐战争的同时，我们在新世纪的头十年抓住这一时机，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，集中力量办好自己的事情，

第二就是2001年我们正式成为世界贸易组织的成员，我们加入了WTO之后，充分发挥劳动力成本低的比较优势，迅速成长为制造业大国和外贸出口大国，出口增长了4.9倍，十年间我国的经济总量从12万亿增加到47万亿，以年均10%速度增长，在这十年期间我们从世界第六超越了意大利、法国、英国、德国、日本，成为世界上第二大经济体，所以美国人现在有点回过神来了。美国为什么搞战略重点东移？为什么要重返亚太？美国人觉得有点吃亏。

我们之所以取得这样的历史性成就，最重要的就是我们形成了贯彻了科学发展观，从我国当前发展阶段看，工业化进入了中后期，城镇化进入了加速期，改革进入了攻坚期，人民群众的政治参与进入了活跃期，思想文化进入了碰撞期，国际地位进入上升期，你看看这么多加一起，既给我们成长当中带来了喜悦，也给我们带来成长中的烦恼。特别是随着中国实力的增强，中国的崛起，因为大国之间的关系就是这样此消彼涨。我的增强意味着你的削弱，所以引发一些国家怀疑、恐惧。

从我们自己的情况来看，传统的增长模式不可持续，粗放的发展方式难以为继，特别是经历了20多年的高速增长之后，出现经济社会发展不全面、不平衡不可持续的问题，比如说我们创造了每万元GDP所消耗的能源是世界平均水平的两倍以上，我们的物质生活与从前有了改善，但是反映收入差距的基尼系数超越了国际警戒线，所以贫富不均等收入问题日益突显。所以实践表明，发展起来的问题并不比不发展的时候少，所以我们说深入贯彻落实科学发展观仍然是一项长期的、艰巨的任务，所以十八大把科学发展观确立为党的指导思想，有利于我们更好的贯彻落实科学发展观，真正把科学发展观转化为推动经济社会又好又快的强大力量，所以以后我们就不用像以前的表述，我们以前讲以邓小平理论、三个代表重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，我们就可以并排说了。恩格斯说，一个民族要想站在时代的顶峰，就一刻也离不开理论的思维。所以我们十五大确立了邓小平理论的历史地位，十六大确实了三个代表的重要思想的历史地位，十八大确立了科学发展观的历史地位，所以这是十八大报告的一个亮点，这是第三个大问题。