马克思对全球治理的几点看法（2）

以资本为纽带的全球资本主义“联系”为什么需要治理？马克思虽然没有使用治理这一概念，但他在揭示资产阶级开创世界历史进程的过程中看到了资产阶级内部的尖锐矛盾，这种矛盾客观上要求进行全球资本主义的治理。当然，资产阶级不可能对此形成自觉，但资本作为全球资本主义联系纽带的同时也充当着对资本主义进行全球治理的一种“自觉”的工具。众所周知，不同国家、不同民族的资产阶级在世界历史进程中所处的地位是不一样的，这是由它们的生产力水平不一样所决定的。这同时也就决定了卷入“文明史”中各民族的相互关系具有相当大的复杂性。“各民族之间的相互关系取决于每一个民族的生产力、分工和内部交往的发展程度。”[15]生产力发达的资产阶级往往在世界历史进程中占据主导地位，而生产力水平相对落后的则只能从属于前者。那些“被卷入”世界历史进程的民族则只好听命于前两者的使唤和奴役。结果，在世界历史进程中就形成了一种特殊的层级关系，或者说是多层次的全球治理关系。资产阶级只知道无限占有剩余价值，并不知道存在着这样的全球治理结构。但是，资本作为最重要的纽带是非常清楚这种全球治理结构的，并且在维系这种全球治理结构中发挥着关键性的作用。由于生产力水平在资产阶级内部是严重不平衡的，这就必然导致资本主义生产力与生产关系的矛盾难以克服，这个矛盾首先在一国内部发生，但随着资产阶级生产方式向落后国家的扩展和资产阶级对外的殖民掠夺，这个矛盾也迅速蔓延到所有“被卷入”世界历史进程的其他国家和民族。于是，“资产阶级的生产关系和交换关系，资产阶级的所有制关系，这个曾经仿佛用法术制造了如此庞大的生产资料和交换手段的现代资产阶级社会，现在像一个魔术师一样不能再支配自己用法术呼唤出来的魔鬼了。几十年工业和商业的历史，只不过是现代生产力反抗现代生产关系的历史”。[16]因此，以资本为工具和手段的全球治理实际上就是资本对资本主义生产力与生产关系这一基本矛盾的治理。然而，资本唯利是图的本性决定了资本对全球资本主义进行的治理是无效的。这种无效治理的表现就是资本主义周期性的经济危机以及为转嫁危机而举行的大规模对外战争。

三　以资本为手段的全球治理及其实现方式

资产阶级开创的世界历史进程为以资本为手段的全球治理提供了可能。但是，资本要真正充当治理全球资本主义的工具必须具备这样的条件：其一，世界历史进程是资本控制之下的一个进程。其二，资本主义生产方式遍及全球并且形成了一个相对统一的整体。其三，世界历史进程和世界市场客观上对全球治理产生了需求，同时资产阶级自身也对全球治理产生需求。

首先，世界历史进程是否是资本控制下的一个进程？马克思认为，世界市场的形成是资本主义生存与发展的基础，又是世界历史进程得以开创的重要标志。黑格尔认为，世界历史不过是“世界精神”的外化与实现，世界精神决定世界历史，世界历史是由上帝创造的，“上帝统治着世界，而世界历史便是上帝的实际行政，便是上帝计划的付诸实施”。[17]但是，马克思却把人的发展作为世界历史发展的实质与核心，认为“整个所谓世界历史不外是人通过人的劳动而诞生的过程，是自然界对人来说的生成过程，所以关于他通过自身而诞生、关于他的形成过程，他有直观的、无可辩驳的证明”。[18]更为重要的是，马克思揭示了资本和发达的私有财产对于战胜封建主义和开创世界历史的重要意义。马克思指出，资本和私有财产的发展打破了封建土地关系的地方性、民族性的限制，并“作为存在于人之外的本质的私有财产的那些地域性的、民族性的等等的规定，从而发挥一种世界主义的、普遍的、摧毁一切界限和束缚的能量，以便自己作为唯一的政策、普遍性、界限和束缚取代这些规定”而发展起来。[19]结果，“一切财富都成了工业的财富，成了劳动的财富，而工业是完成了的劳动，正像工厂制度是工业的即劳动的发达的本质，而工业资本是私有财产的完成了的客观形式一样。——我们看到，只有这时私有财产才能完成它对人的统治，并以最普遍的形式成为世界历史性的力量”。[20]由此可见，资产阶级开拓世界市场，同时也把资产阶级内部的竞争从一国扩展到资本主义生产方式所覆盖的全球，进而使资本成为那个时代的世界历史进程的实际控制者。

其次，资本主义生产方式是怎样遍及全球并形成一个整体的？马克思在分析资本的本性时就指出：“作为财富，作为财富的一般形式，作为起价值作用的价值而被固定下来的货币，只是一种不断超出自己量的界限的欲望：是无止境的过程。”[21]资本就是在满足这种欲望的过程中不断增值、不断推动生产力向前发展。为了这个目的，“资本的趋势是(1)不断扩大流通范围；(2)在一切地点把生产变成由资本推动的生产”。[22]资产阶级对剩余价值的占有，一方面客观上充当了为世界历史进程创造物质基础的动力；另一方面也决定了资产阶级必须“对生产工具，从而对生产关系、对全部社会关系不断地进行革命，否则就不能生存下去”。[23]资产阶级通过资本开拓了世界市场，资产阶级所到之处，用资本的利刃无情地斩断了把人们束缚于天然尊长的形形色色的封建羁绊，并迅速地不断消除生产资料、财产和人口的分散状态，使世界在经济、政治上形成一个统一的整体，“各自独立的、几乎只有同盟关系的、各有不同利益、不同法律、不同政府、不同关税的各个地区，现在已经结合为一个拥有统一的政府、统一的法律、统一的民族阶级利益和统一的关税的统一民族”。[24]

但是，这个“整体”实际上是存在着尖锐矛盾的。这是因为资产阶级在全球范围内追逐剩余价值的欲望是无限的。这种欲望必然促使资产阶级在全球范围内不断扩大再生产。于是，世界市场的有限性与资产阶级欲望无限性之间的矛盾必然会导致资产阶级之间的竞争在全球范围内愈演愈烈，矛盾也越来越尖锐。而解决这种矛盾的最终出路是资产阶级相互之间掠夺世界市场的战争。从这一角度来看，资产阶级只是充当了开创世界历史不自觉的主体。但是，世界历史进程和世界市场的发展客观上要求进行全球治理，特别是要遏制资产阶级无限追求剩余价值的欲望。另外，资本主义企业生产的有组织性和社会生产的无政府状态之间也存在着不可调和的矛盾。由于机器大工业的产生，资产阶级的生产能力越来越强，社会生产力在不断地提升，但社会生产的无序化、无政府状态反过来对社会生产力的进一步提升产生了阻碍作用。其必然结果是资本主义经济危机的爆发。更为严重的问题不是一次性的经济危机，而是周期性的经济危机。在这样的情形下，为了使资本生产得以继续下去，资产阶级主观上也对全球治理产生了需求。