陈淳：“四心”换民心

中共吉林市委副秘书长陈淳，近１０年来，先后接待上访群众数千人次，全心全意地为群众解难，为政府分忧，化解了大量社会矛盾和疑难问题，被群众亲切地称为“百姓的贴心人”。

陈淳心系群众，怀着一腔公仆情怀，“让权力服务百姓”。他说：接待上访群众要热心，听取意见要耐心，解决问题要真心，改正错误要有决心。

这“四心”，是陈淳一贯遵循的“和谐接访理念”。这“四心”，正确地诠释了公仆与主人的关系，完美地体现了人民勤务员应有的感情与作风。陈淳以一个公仆的政治良心回答了：权力只能用于为老百姓服务，“四心”换民心。

实行改革开放和市场经济以来，出现了新的分配格局，带来诸多利益关系的调整，虽然从整体看，人民群众的生活水平普遍有所提高，但是在改革的过程中，大到生老病死、衣食住行，小到柴米油盐酱醋茶，与计划经济时期相比，都发生了一定的变化，出现了一些新的情况，一些新的问题，有些也给一部分群众造成某些困难，诸如征地、拆迁、就业、看病、学费高、乱涨价、商业欺诈、伪劣产品等问题。人民群众在遭遇种种不公正对待时，首先想到找政府申诉，上访各级信访部门，是顺理成章的事，也是人民群众对人民政府的信赖。不论事情大小，“一枝一叶总关情”，政府和信访部门都应满腔热情地接访。

认真接访，像陈淳那样用“四心”对待上访群众，并竭尽全力地为群众排忧解难，就是为构建和谐社会做最具体的工作，就是最有效地排除不和谐因素，生动地体现了“让权力服务百姓”。

恕我直言，对比陈淳的言与行，有相当一些“公仆”，对群众送上门的“下情”和“民意”，态度冷漠，对“原生态”的“民声”置若罔闻。由于他们缺少最起码的同情心，对上访群众提出的问题，或无动于衷，或敷衍塞责，或推诿拖沓，往往把小问题拖成大问题，甚至激化矛盾，严重损害了政府和群众的关系。

上访群众反映的问题，一般都属于人民内部矛盾，但是当这些矛盾被掉以轻心，得不到及时的关注、受理和解决（或解释），就可能激怒群众，甚至酿成群体性事件。我们不希望看到这种情形，可是一旦出现了这种情形，切不可不分青红皂白，把一切责任统统推到群众身上，也不要把个别人的过激言论视为“普遍情绪”，甚至轻易地扣上一顶“闹事”的帽子。首先要检查一下，我们的接访人员是否做到了陈淳所说的“四心”，是否情系于民，服务于民？否则，只会助长某些干部的官僚主义作风。

信访部门是各级领导的耳目，是民情的一个窗口，是构建和谐社会的重要环节，接访人员树立起好的工作态度和作风，信访人员应当像陈淳那样热心，耐心，真心地对待上访群众，不仅可以温暖群众，为人民排忧解难，而且能够凝聚党心，振奋民心，让普通百姓活得更顺心，对前途更充满信心。