密切党群干群关系的“宜春实践”（2）

宏岗居委会总支书游顺根说:“宜春市550多万人口，平时市委书记只有电视上看得到，但近两年谢亦森书记挂点在宏岗，我这个村级干部一年可以见好多次，6月19日，谢书记就坐在这个祠堂给大家宣讲‘中国梦’，还征求大家的意见哩。”

【解读】2009年宜春市提出了“止后移、争进位、站前列”的赶超发展目标，发挥人的主动性和创造性是关键所在。针对群众反映强烈的党风政风突出问题，宜春市委相继出台了求真务实18条、整顿干部作风“6条禁令”和领导干部“十要十戒”，向官僚主义、形式主义开火。倡导少开会、开短会，开有效的会；发言讲真话、讲短话、讲管用的话；狠刹迎送吃请不正之风。一系列举措把各级干部从文山会海中解放出来，让干部有时间深入基层、深入一线，并建章立制，用包干制、考核制等制度保证干部下基层接地气。

从2009年试点到2010年底，每年两次大规模开展干部集中下基层活动，宜春各级干部走进镇村，深入社区，下到企业，“吃住在村、入户到人”，帮助群众解决实际问题，赢得了群众的拥护。

让群众发自内心地说共产党好,就要“听得进群众的话，入得了群众的心，理得了群众的事”，为群众解决实际问题

【镜头二】6月27日一早，铜鼓县排埠镇到处是热火朝天的劳动场景。该镇毗邻湖南浏阳，是修河源头——定水河的发源地，此次“保护母亲河”环境卫生整治行动是铜鼓县“万名干部下镇村，助推城乡一体化”的一项内容。

县委书记胡国瑞带领市县工作组干部、镇村干部、农村党员等身先士卒，有的在定水河边清理河道垃圾和淤泥，有的在镇村内打扫卫生死角，有的在公路沿线清运陈年垃圾……

见到记者时，脚穿套鞋、手拿铁锹的胡国瑞已满头大汗。他说：“到最基层和百姓一起流汗，才能听到他们的真心话。铜鼓是典型的山区县、边远县，地广人稀，还有少数村庄不通手机信号，但信号不通的地方，党的声音要通；公路不通的地方，党的温暖要到。为此，今年年初，铜鼓就开展了‘四个走遍’活动，要求全县驻村干部要走遍所有村小组、农村党员和困难群众。”

在排埠镇华联村，谈到干部下基层，村主任郑义其不住地点头：“好处多着哩！”旗形组因为高速公路建设把山林、田地和村庄阻隔开，村民平时只有一条便道过人，农产品运输不便。这次包村干部多方筹集到建桥所需的30万元资金。

此次干部下基层，不仅要帮助农民改善基础设施等硬件条件，还要帮他们寻找致富门路。华联村今年就成立了白茶和肉牛两个农民专业合作社。郑义其说：“这两年干部下来包村，指导我们试种300亩白茶，每斤卖价近千元，效益比绿茶高10多倍。今年村里准备扩种到1000亩，全部按有机茶标准种植。肉牛合作社是5户村干部、党员发起的，今年试养120头肉牛，效益好，再向全村推广。”

【解读】近些年，不少地方的干部都心存困惑：为何经济发展了，百姓生活好起来了，可不满与牢骚也多起来了？党群干群关系存在疏远、紧张甚至冲突的情况？

宜春市委认为，党群干群关系出问题，应从党员、干部的思想认识、工作方式方法上找原因。有的干部认为农村分田分山到户、自主经营了，多一事不如少一事，放任不管；有的干部存在“官气冲天不屑下去，工作太忙没空下去，信息发达不用下去，群众麻烦不敢下去”的思想；有的干部工作被动应付，“命令压、一阵风”，走过场，难与群众建立深厚感情，导致基层矛盾增多，稳定压力增大，严重制约了地方经济的发展。

“心系群众鱼得水，背离群众树断根。”宜春市委统一认识：要增强党的凝聚力和感召力，巩固党的执政地位，就必须密切联系群众！

下去！到一线去解决困扰群众的突出问题。访民情、解民忧、保民安、帮民富。

坚持！用体制机制不断强化干部的群众观。

两三年间，哪里的问题多、矛盾多，工作组就下到哪里。昔日村组、社区的“地下党员”，终于有了规范的办公及活动场所；过去软弱涣散的基层党组织变身为新农村建设、和谐社区营造的坚强堡垒；原来抱怨求助无门、发展环境不佳的企业，有了提供保姆式服务的高效工作组……