中国从未照搬苏联五年计划模式

（原题：中国的独特性)

【编者按】本文节选自鄢一龙新书《目标治理：看得见的五年规划之手》第五章“目标统治：五年计划的错置”，文章以五年计划为例，主要探讨了中国为何不能走苏联道路。在作者看来，中国从来就没有照搬苏联的五年计划体制，中国的领导人并没有将马克思和斯大林视为“天生的圣人”，而是力图不断探索适合中国，更加反映客观规律的体制。

钱钟书先生在《围城》中借书中人物之口感叹道：“不知怎么，外国一切好东西到中国没有不走样的……想中国真厉害，天下无敌手，外国的东西来一件，毁一件。”【1】这确是高见，小到服装，大到国家体制，无一幸免。新中国成立后，学习苏联搞计划经济就学了个四不像；改革开放后，学习西方搞市场经济又是个四不像。

不要说不如“先进之邦”，就连“先进之邦”的好学生也当不成，曾经长期是中国人内心深藏的自卑情结。但是，反过来看，这正是中国道路独特之处，一定意义上也是中国的优势所在。正是由于没有照搬照抄，才能更符合中国国情。如同中国人穿中山装比穿西装更合体一样，既便是学错了，也不至于大错。学对了，就可能更对。

首先表现为中国从来就没有照搬苏联的五年计划体制。苏联提供了五年计划的成功范例。但是中国的领导人并没有将马克思和斯大林视为“天生的圣人”，【2】而是力图不断探索适合中国，更加反映客观规律的体制。

中国对苏联经验不是照搬照抄，而是从自身实际情况出发，“择其善者而从之，其不善者不从之”，【3】引进吸收的同时，注意进行本土化创新。对于学习苏联问题，毛泽东明确主张：“要分两类。一类按中国的，一类规规矩矩、老老实实地学。如土改，我们不学，不照它的。如财经方面有些建议，陈云不学。对资本家的政策，我们也不学它。技术问题横直一概照抄，比较好的，或者我们根本不知道的，学过来再说。”【4】

中国在认真学习苏联经验的同时，很注意进行本地化创新。1952年9月至1953年4月，李富春率领的访苏代表团，请苏联国家计委举办学习班，讲授经济知识；1953年6月，李富春介绍到苏联商谈五年计划的体会中，就谈到要努力学习全面计划平衡，才能适应国民经济按比例发展的要求。中国领导人很快就根据这一学习成果，创新出自己的本土化思想。1954年7月，陈云结合“一五”计划编制问题，提出了中国经济计划中需要遵循四大平衡（物资平衡、财政收支平衡、购买力与商品供给平衡、信贷平衡）和三大比例（工农业比例、轻重工业比例、重工业内部的比例）的思想，【5】陈云讨论的按比例平衡发展的已经大不同苏联的教条，已经成为理论结合中国实际的本土化创新。