【案例】官员玩“失踪”谁之过？（3）

【启示与思考】

在现有体制下，我们对官员的监督和制约乏力，官员手握权力很容易产生腐败等不端行为，损害公共利益。官员的失踪，一般情况下有三种原因，一是出现意外，二是因存在债务等纠纷逃离，三是因贪腐问题潜逃，而在这三种原因中，往往第三种最有可能发生。

因此，一旦发生官员失踪案，民众不由联想到贪腐问题，联系到时下屡有发生的官员“走路”。然而，这种猜测大多数时候又很难得到权威部门的正面回应。就郴州、安庆两地发生的官员失踪案来说，当地有关部门要么就是内部寻找，要么就是通过警方寻找，却忽视了向公众解释说明。　

其实，官员有没有贪腐问题，只需要有关部门介入调查便可以得出结果。可事实却是，直到登报寻找，官员往往已经失踪许久。如此让一个失踪官员脱岗，不由让人产生更多的怀疑：这背后究竟有没有不可告人的猫腻？若非如此，何以不能正大光明？　　

显然，导致民众普遍关注且焦虑的根本原因，就在于权力运行缺乏必要的透明。或许，官员失踪只是遇到某种意外，并没有贪腐问题，但正是这种神秘化的运作，让寻找官员的事情变得更加戏剧化，严重伤害了政府公信力。因此，当务之急就是规范权力运行，缓解民众的焦虑情绪。　　

具体而言，首先要完善制度对权力的监督和约束，从根本上遏制官员贪腐问题，其次要真正让权力运行阳光化，对类似神秘化运作的做法要有相应的惩罚规则，倒逼权力主动为民众解答疑惑，再次，要让官员处于内外监督之下，避免再次发生官员神秘失踪。

政府官员玩“失踪”，是对权力的亵渎，更是对人民群众的不负责任。官员“失踪”势必对其正常行使权力造成影响，官员“失踪”不只是官员的私事，而是关系公共利益的重大公共事项。公务员作为人民的公仆，应坚守岗位，时刻为人民群众办实事。无限期“请假”，无限期不在岗，这既是对权力的漠视，更玷污了公务员的形象。

作为纪检监察部门，更应该及时对官员“失踪”现象展开全面的调查，不能简单抛出一句“无法取得联系”了事。在不泄露国家机密、不妨碍查办案件的前提下，纪检部门应当主动披露更多信息，如都做了哪些努力，是否发现了有价值的线索，目前对官员“失踪”有什么初步判断，等等，以遏制社会上的各种传言、谣言，树立政府的公信力。

防止官员“失踪”，还要充分发挥社会的监督和参与作用，要让官员涉嫌贪腐的线索和可能“失踪”的蛛丝马迹，越来越难以逃脱群众雪亮的眼睛。同时纪检监察、组织人事、公安边防等部门在常态管理中，应密切关注官员生活、工作、社会交往中的异常情况，建立防逃追逃协调机制，织就一张防止问题官员“失踪”、“外逃”的天罗地网。

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